У Х В А Л А

Справа № 2-а-4758/11

Провадження № 6-а/116/7/14

23.01.2014 року м. Сімферополь

Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого, судді Биховець М.О., при секретарі Гусєвої К.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ МУЮ в АР Крим про зміну способу і порядку виконання постанови суду,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сімферопольського районного суду АР Крим від 18.07.2011 року у справі 2-а-4758/11, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2012 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій протиправними та зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» задоволені частково.

Відділ примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби ГУЮ МУЮ в АР Крим звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання постанови суду шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим на користь ОСОБА_1 пенсії з розрахунку її підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 07.12.2010 року по 01.06.2011 року, з урахуванням виплаченої соціальної допомоги за період з 07.12.2010 року по 01.06.2011 року, у розмірі що після розрахунку складає 985,93 грн.

Сторони у судове засідання не з'явились, повідомлені належним чином та в строк, причини неявки суду не повідомили.

Суд розглядає заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення провадження виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Як вбачається з роз'яснень Вищого адміністративного суду України, викладених у листі від 13.06.2013 р.846/12/1313, частина перша статті 263 КАС України не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суди повинні враховувати, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим. Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Оскільки боржником виконана зобов'язальна частина рішення і нараховано розмір пенсії ОСОБА_1 пенсії з розрахунку її підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 07.12.2010 року по 01.06.2011 року, з урахуванням виплаченої соціальної допомоги за період з 07.12.2010 року по 01.06.2011 року, у розмірі що після розрахунку складає 985,93 грн.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби ГУЮ МУЮ в АР Крим - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Сімферопольського районного суду АР Крим від 18.07.2011 року шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим на користь ОСОБА_1 пенсії з розрахунку її підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 07.12.2010 року по 01.06.2011 року, з урахуванням виплаченої соціальної допомоги за період з 07.12.2010 року по 01.06.2011 року, у розмірі що після розрахунку складає 985,93 грн.

Ухвалу може бути оскаржено до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: