АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-6202/2007 Головуючий в суді 1 інстанції
Мазка Н.Б.
Доповідач Свинцова Л.М.
РІШЕННЯ
Іменем України
21 листопада 2007 року колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду Луганської області у складі:
Головуючого судді Свинцової Л.М.
Суддів Медведєвої Л.П., Карташова О.Ю.,
При секретарі: Ковальчук Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні апеляційного суду Луганської області в м. Луганську цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення місцевого Первомайського міського суду Луганської області від 16 серпня 2007 року за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Первомайську Луганської області про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат, -
ВСТАНОВИЛА:
У травні 2007 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, мотивуючи тим, що відповідачем з 1 березня 2002 року до 1. березня 2007 року при вирішенні питанню про перерахунок страхових виплат, які йому сплачуються у зв'язку з ушкодженням здоров'я на виробництві, неправильно застосовується коефіцієнт зростання середньомісячної реальної заробітної плати замість коефіцієнту зростання середньої номінальної заробітної плати в галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Просив стягнути з відповідача на свою користь 3419, 57 грн недоплачених страхових виплат та зобов'язати відповідача з 1 березня 2007 року щомісячно сплачувати йому страхові виплати у розмірі 581, 95 грн. до наступного перерахунку.
Рішенням місцевого Первомайського міського суду Луганської області від 16 серпня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені у повному обсязі
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення місцевого Первомайського міського суду Луганської області від 16 серпня 2007 року, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права й порушення норм процесуального права, та
2
ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 за необґрунтованістю..
Колегія суддів, заслухавши доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду 1 інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, суд першої інстанції правильно виходив з того, що відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону № 1105-Х1У від 23 вересня 1999 року, страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків, який є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.
Частиною 2 ст. 16 Закону № 1105-Х1У від 23 вересня 1999 року передбачено, що безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.
Рішення правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для виконання страхувальниками та застрахованими.
Частиною 2 ст. 29 Закону № 1105-Х1У від 23 вересня 1999 року передбачається перерахування сум щомісячних страхових виплат у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року.
Згідно з п. 4.4.2. - 4.4.4. Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпілим ( членам їх сімей), узгодженого з Міністерством праці та соціальної політики України й затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31 січня 2002 року №7 (діючого на час виникнення спірних відносин), - при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат з 1 березня кожного року середньомісячна заробітна плата підлягає коригуванню. При цьому відкоригована середньомісячна заробітна плата не може перевищувати встановлену на дату настання права на перерахування максимальну величину (граничну суму) заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески до Фонду.
Перерахування щомісячних страхових виплат провадиться з урахуванням вимог абзацу третьої частини першої статті 34 базового Закону № 1105-Х1У від 23 вересня 1999 року, а саме: у разі, коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим нещасним випадком або професійним захворюванням, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я.
Сума перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії ЗА інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (станом на 1 березня відповідного року), обмежується відкоригованим середньомісячним заробітком потерпілого.
При перерахуванні щомісячних страхових виплат з 1 березня для коригування середньомісячної заробітної плати застосовується коефіцієнт, на який перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим ( членам їх сімей) за рішенням правління Фонду.
Аналогічна норма міститься і в новій редакції Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей), затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27 квітня 2007 року № 24, згідно з п.п. 3.4.4., 3.8.2. якого розмір щомісячної страхової виплати встановлюється з урахуванням коефіцієнтів перерахування, які встановлюються правлінням Фонду щороку з 1 березня; перерахування розміру щомісячної страхової виплати проводиться виходячи з відкоригованої заробітної плати на коефіцієнт підвищення страхових виплат, затверджений правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
3
Зазначений порядок призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей) затверджено відповідно до Закону № 1105- Х1У від 23 вересня 1999 року, до якого внесено зміни Законом України від 23 лютого 2007 року № 717-У, що набрав чинності 20 березня 2007 року, відповідно до яких пункт 7 статті 17 Закону № 1105-Х1У від 23 вересня 1999 року доповнено абзацом одинадцятим та визначено повноваження правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків щодо затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат.
З матеріалів справи вбачається, що Відділенням проводились перерахування щомісячних страхових виплат позивачеві у відповідності з
Постановами правління Фонду від 14 березня 2002 року № 15 (на коефіцієнт 1, 193), від 4 березня 2003 року № 3 (на коефіцієнт 1, 182), від 24 лютого 2004 року № 5 (на коефіцієнт 1, 152), від 28 лютого 2005 року № 3 ( на коефіцієнт 1, 238) та від 6 березня 2006 року № 3 (на коефіцієнт 1, 203), в кожній з яких зазначено, що такий коефіцієнт взято за даними Державного комітету статистики України.
Таким чином, проведений Відділенням перерахунок належних позивачеві щомісячних страхових виплат ґрунтується на вимогах -закону, а тому висновок суду в оскаржуваному рішенні було зроблено у відповідності з вимогами ч. 2 ст. 29 Закону № 1105-Х1У від 23 вересня 1999 року.
За таких обставин у суда першої інстанції не було передбачених законних підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1Колегія суддів вважає за необхідне скасувати оскаржувану ухвалу та ухвалити нову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 за необґрунтованістю.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 307, 309, 313-314, 316 ЦПК України, колегія суддів
ВИРІШИЛА:
Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області задовольнити.
Рішення місцевого Первомайського міського суду Луганської області від 16 серпня 2007 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат скасувати та ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду Соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську про стягнення не донарахованих страхових виплат
Рішення набуває чинності негайно, але може бути оскаржено у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня його проголошення.