Справа №2-а-80/07

УХВАЛА

30 листопада 2007р. смт Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Донін B.C., розглянувши по­зовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_2 Мак­сима Олеговича, ОСОБА_3 про визнання реєстрації незаконною та знят­тя з реєстрації місця проживання /зацікавлена особа - Коноплярська сільська рада Іванів­ського району Одеської області/,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить визнати незаконними дії Коноплярської сільської ради та зобов'язати Гру­пу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Іванівського РВ ГУМВСУ в Оде­ській області зняти відповідачів з реєстрації місця проживання.

Згідно ч.2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративної справі, якщо заява не повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.

Віданому випадку, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позиваче­ві в зв'язку з відмовою у відкритті провадження з наступного.

На підставі ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною 1 ст. 17 КАС України визначено, що компетенція адміністративних судів поширюється на:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо

оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної

дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження,

звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої

компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які

виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених

законом;

5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом

референдуму.

Згідно ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа

місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування,

крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів

владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідачем у адміністративній справі за визначенням п.9 ст. 3 КАС України є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Всупереч наведеним нормам закону, ОСОБА_1 звернувся до суду з позов­ною заявою до ОСОБА_2 , ОСОБА_4, ОСОБА_3 . яки не є суб'єктами владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 4, 17, 18, 104, 105, 109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністра­тивній справі за позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання реєстрації незаконною та зняття з реєстрації місця проживання /зацікавлена особа - Коноплярська сільська рада Іванівського району Одеської області/.

Роз'яснити, що згідно ч.2 ст. 105 КАС України, на прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.

Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цьо­го протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.