Суддя першої інстанції Верескун Н.А.
Суддя - доповідач Горбенко К.П. Справа № 22-а-10271/08
УКРАЇНА
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 вересня 2008 року місто Донецьк
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбенко К.П.,
суддів: Міронової Г.М.,
Яманко В.Г.,
при секретарі судового засідання: Білоус К.І.,
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу |
Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області |
|
|
|
|
на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області |
|
|
від |
05 серпня 2008 року |
|
|
|
|
по адміністративній справі |
№ 2-а-30/08 (суддя Верескун Н.А.) |
|
|
|
|
за позовом |
ОСОБА_1 |
|
до третя особа |
Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області |
|
про |
визнання незаконною відмову в виплаті щорічної грошової допомоги до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій та стягнення заборгованості по недоотриманій грошовій допомозі до 5 травня за 2003-2007 роки в сумі 4820,00 гривень, - |
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 05 серпня 2008 року позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області, третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області, про визнання незаконною відмову в виплаті щорічної грошової допомоги до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій та стягнення заборгованості по недоотриманій грошовій допомозі до 5 травня за 2003-2007 роки в сумі 4820,00 гривень - задоволено частково. Визнано неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області в виплаті ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за 2004 та 2007 роки; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області недоотриману суму щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2004 рік у розмірі 342,50 гривень та за 2007 рік у розмірі 1770,30 гривень на користь ОСОБА_1
Відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області з вказаною постановою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, та винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.
Сторони про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.
До такого висновку колегія суддів прийшла з огляду на наступне:
Як правильно встановлено судом першої інстанції, позивач ОСОБА_1 є ветераном війни - учасником бойових дій, та відповідно має право на передбачену ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну грошову допомогу до 5 травня у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Колегія суддів, вважає, що суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 в частині стягнення недоплаченої грошової допомоги за 2004 та 2007 роки, вірно посилався на Рішення Конституційного суду України від 01.12.2004 року № 20-рп/2004, відповідно до якого визнані такими, що не відповідають Конституції України положення ст. 44 Закону України «Про Державний бюджет на 2004 рік», якими було зменшено суму виплат встановлених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також, враховано Рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, яким положення ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» № 489-V, щодо обмеження виплат встановлених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - також визнані неконституційними.
Також, колегія поділяє висновки суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позовних вимог в частині стягнення щорічної допомоги до 5 травня за 2005 та 2006 роки, оскільки, судом враховано, що відповідно до розділу ІІІ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» було встановлено, що виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня мають здійснюватися у розмірах встановлених Законами України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, дані положення не були визнані неконституційними, та з огляду на що суд першої інстанції і відмовив ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог за 2005 та 2006 роки.
За таких обставин, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.
Ухвала у повному обсязі виготовлена 24 вересня 2008 року.
На підставі викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області - залишити без задоволення.
Постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 05 серпня 2008 року по справі № 2-а-30/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області, третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області, про визнання незаконною відмову в виплаті щорічної грошової допомоги до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій та стягнення заборгованості по недоотриманій грошовій допомозі до 5 травня за 2003-2007 роки в сумі 4820,00 гривень - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий: Горбенко К.П.
Судді: Міронова Г.М.
Яманко В.Г.
Суддя першої інстанції Верескун Н.А.
Суддя - доповідач Горбенко К.П. Справа № 22-а-10271/08
УКРАЇНА
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивна частина)
19 вересня 2008 року місто Донецьк
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбенко К.П.,
суддів: Міронової Г.М.,
Яманко В.Г.,
при секретарі судового засідання: Білоус К.І.,
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу |
Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області |
|
|
|
|
на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області |
|
|
від |
05 серпня 2008 року |
|
|
|
|
по адміністративній справі |
№ 2-а-30/08 (суддя Верескун Н.А.) |
|
|
|
|
за позовом |
ОСОБА_1 |
|
до третя особа |
Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області |
|
про |
визнання незаконною відмову в виплаті щорічної грошової допомоги до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій та стягнення заборгованості по недоотриманій грошовій допомозі до 5 травня за 2003-2007 роки в сумі 4820,00 гривень, - |
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області - залишити без задоволення.
Постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 05 серпня 2008 року по справі № 2-а-30/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області, третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області, про визнання незаконною відмову в виплаті щорічної грошової допомоги до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій та стягнення заборгованості по недоотриманій грошовій допомозі до 5 травня за 2003-2007 роки в сумі 4820,00 гривень - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий: Горбенко К.П.
Судді: Міронова Г.М.
Яманко В.Г.