Суддя 1-ї інстанції Юрченко В.П. справа № 22-а - 9553/08
Суддя - доповідач Горбенко К.П.
У К Р А Ї Н А
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 вересня 2008 року м. Донецьк
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбенко К.П.,
суддів: Яманко В.Г., Малашкевича С.А.,
при секретарі: Запорожцевій Г.В.,
за участю: позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2008 року по справі № 2-а-8911/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання рішення від 31.03.2008 року № 4043/03 неправомірним та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2008 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання рішення від 31.03.2008 року № 4043/03 неправомірним та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задоволено. Визнані дії Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» неправомірними; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька здійснити ОСОБА_1 перерахунок та нарахування пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 квітня 2008 року.
Не погоджуючись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, просить скасувати постанову суду і ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Позивач та представник позивача у судовому засіданні просили апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції - без змін.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та його представника, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, встановила наступне.
Позивач 20.03.2008 року звернувся до УПФУ у Куйбишевському районі м. Донецька про перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування», але отримав відмову з посиланням на те, що його страховий стаж складає 1 р. 7 міс. 29 дн., тому право на перерахунок пенсії буде лише після проплати страхових внесків до Пенсійного фонду за жовтень, листопад, грудень 2007 року та січень, лютий 2008 року ш. Куйбишевською.
Відповідно довідки від 4.04.2008р. позивач працює в ДП шахта «Куйбишевська» МУП України з 2.02.1981р.
Відповідно довідки ДП «УК «Куйбишевська» № 1 від 4.03.08р. та інформації про перерахунок внесків до Пенсійного фонду України ДП шахта «Куйбишевська» страхові внески до Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька за 2007 р. та за січень-квітень 2008р. перерахувало у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами: законодавчого визначення умов і порядку здійснення загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; обов'язковості страхування осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством, а також осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності; права на добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування осіб, які відповідно до цього Закону не підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; заінтересованості кожної працездатної особи у власному матеріальному забезпеченні після виходу на пенсію; рівноправності застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат та виконання обов'язків стосовно сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; диференціації розмірів пенсій залежно від тривалості страхового стажу та розміру заробітної плати (доходу); солідарності та субсидування в солідарній системі; фінансування видатків на виплату пенсій, надання соціальних послуг за рахунок страхових внесків, бюджетних коштів і коштів цільових фондів; спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду для здійснення оплати договорів страхування довічної пенсії і одноразової виплати залежно від розмірів накопичень застрахованої особи з урахуванням інвестиційного доходу; державних гарантій реалізації застрахованими особами своїх прав, передбачених цим Законом; організації управління Пенсійним фондом на основі паритетності представників від застрахованих осіб, роботодавців та держави і на засадах гласності, прозорості та доступності його діяльності; обов'язковості фінансування за рахунок коштів Пенсійного фонду витрат, пов'язаних з виплатою пенсій та наданням соціальних послуг, в обсягах, передбачених цим Законом; цільового та ефективного використання коштів загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; відповідальності суб'єктів системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування за порушення норм цього Закону, а також за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов'язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням стразового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст. 40 цього Закону.
Відповідно ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, провадиться у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Колегія суддів вважає, що відповідачем в даному випадку порушені зазначені вимоги, встановлені Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, тому що перерахунок пенсії провадиться не при наявності дворічного страхового стажу, а з наявного дворічного трудового стажу з урахуванням страхового стажу.
Таким чином, для здійснення перерахунок не потрібно саме 2 роки страхового стажу, перерахунок треба провадити з наявного страхового стажу.
За таких обставин, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.
Ухвала у повному обсязі виготовлена 10 вересня 2008 року.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2008 року по справі № 2-а-8911/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання рішення від 31.03.2008 року № 4043/03 неправомірним та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий: (підпис) Горбенко К.П.
Судді: (підпис) Яманко В.Г.
(підпис) Малашкевич С.А.
З оригіналом вірно
Суддя-доповідач Горбенко К.П.
Суддя 1-ї інстанції Юрченко В.П. справа № 22-а - 9553/08
Суддя - доповідач Горбенко К.П.
У К Р А Ї Н А
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(вступна та резолютивна частина)
05 вересня 2008 року м. Донецьк
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбенко К.П.,
суддів: Яманко В.Г., Малашкевича С.А.,
при секретарі: Запорожцевій Г.В.,
за участю: позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2008 року по справі № 2-а-8911/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання рішення від 31.03.2008 року № 4043/03 неправомірним та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2008 року по справі № 2-а-8911/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання рішення від 31.03.2008 року № 4043/03 неправомірним та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий: Горбенко К.П.
Судді: Яманко В.Г.
Малашкевич С.А.