Справа №2-а-29/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                        24 жовтня 2008року                                            смт Чернігівка

            Чернігівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Глянь С.І., при секретарі Силаєвій Т.М. розглянувши в судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернігівської районної державної адміністрації про зобов'язання затвердження проекту відведення земельної ділянки та укладення договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

            Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, де зазначає, що розпорядженням Чернігівської РДА №313 від 05.09.2006року йому було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 20га із земель запасу Новоказанкуватської сільської Ради Чернігівського району контур №556. відповідно до вказаного розпорядження позивачем було замовлено відповідний проект землеустрою у спеціалізованому підприємстві ТОВ «Ом Сервіс». Даний проект було виготовлено у 2008році і він пройшов всі погодження та експертизи. У липні 2008року отримав реєстраційну картку для реєстрації договору оренди, в зв'язку з чим звернувся до Чернігівської РДА із заявою про укладення договору оренди, але 12.09.2008року надано відповідь про відмову в укладенні з позивачем договору оренди.

Вважає дії Чернігівської РДА неправомірними та такими що порушують його права. В зв'язку з чим просить зобов'язати  Чернігівську РДА затвердити проект відведення земельної ділянки  та укласти договір оренди.

            В судовому засіданні ОСОБА_1 на позовних вимогах наполягав.

            Представник Чернігівської РДА ОСОБА_2 яка виступала по дорученню, позовні вимоги визнала частково, пояснила що згідно законодавства Чернігівська РДА не може прийняти розпорядження про затвердження проекту землеустрою, а в зв'язку з цим і укласти договір оренди.

            Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

            Згідно ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свобод в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

            Судом встановлено, що згідно заяви позивача ОСОБА_1, йому розпорядженням голови Чернігівської РДА №313 від 05.09.2006р. надано дозвіл на розробку проекту землеустрою на відведення земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 5років.

            Даним розпорядженням позивача також зобов'язано укласти договір з землевпорядною організацією на виготовлення проекту землеустрою, позивачем зобов'язання виконано, про що свідчить копія проекту землеустрою за вхідним №159 від 18.01.2008р. (л.с.17).

            В липні 2008року звернувся до Чернігівської РДА з письмовою заявою з приводу затвердження проекту землеустрою, але 12.09.2008року йому було надано відповідь на заяву про відмову у затвердженні проекту.

            Відмову Чернігівська РДА мотивувала тим, що відповідно до вимог ст.124 Земельного кодексу України, ЗУ «Про державний бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», передбачено набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, виключно на аукціонах. І в зв'язку з викладеним РДА на даний момент не може прийняти розпорядження про затвердження проекту землеустрою (л.с.7).

            Згідно ст.3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими до них нормативно-правовими актами.

            Відповідно ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

            Як вбачається з матеріалів справи правовідносини між сторонами виникли в вересні 2006року.

            Згідно ст.5 ЦК України, акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності; акт цивільного законодавства не має зворотної дії в часі; якщо цивільні правовідносини виникли раніше і регулюються актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

            Відповідно до ч.1 ст.8 Конституції України, в Україні визнається і дії принцип верховенства права.

            Керуючись ст.ст. 8, 58 Конституції України, ст.5 ЦК України, ст.3 Земельного кодексу України, ст.ст. 70, 72, 73, 104, 121, 151, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернігівської районної державної адміністрації про зобов'язання затвердження проекту відведення земельної ділянки та укладення договору оренди земельної ділянки - задовольнити.

            Зобов'язати Чернігівську районну адміністрацію затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Шевченко Олександру Івановичу для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу Новоказанкуватської сільської Ради Чернігівського району площею 20га ріллі в контурі 556, строком на 5років, відповідно розпорядження голови Чернігівської РДА №313 від 05.09.06року.

            Зобов'язати Чернігівську районну державну адміністрацію укласти договір з ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки площею 20га наданої на підставі розпорядження голови Чернігівської РДА №313 від 05.09.2006року.

            Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ст.187 КАС України.

Суддя                                                                                   Глянь С.І.