ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
26.12.06 р. № 9/119-62
Господарський суд Донецької області у складі судді Марченко О.А. без виходу в судове засідання, розглянувши матеріали
за позовом: Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа”, м.Донецьк
до відповідача: Дочірнього підприємства „Донецьке АТП 11462” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м.Донецьк
про стягнення 6 402грн.73коп.
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа”, м.Донецьк звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Дочірнього підприємства „Донецьке АТП 11462” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м.Донецьк про стягнення заборгованості в сумі 6402грн.73коп.
У позовній заяві прокурор посилається на договір про поставку теплової енергії №291 від 01.08.2005р., згідно з яким Комунальне комерційне підприємство Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа”, м.Донецьк надало Дочірньому підприємству „Донецьке АТП 11462” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м.Донецьк послуги по постачанню теплової енергії на загальну суму 6 402грн.73коп., а саме – на несплату обумовлених договором послуг, що на його думку є порушенням державних інтересів, оскільки невиконання договірних обов”язків відповідачем по даній справі перед позивачем веде до зменшення майна юридичної особи та ненадходження його частки прибутку, що підлягає зарахуванню до прибутку держави.
Необхідність подання прокурором викликане тим, що ККП Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа” не має можливості самостійно сплатити державне мито, у зв”язку з відсутністю на розрахунковому рахунку грошових коштів.
Згідно п.2 ст.121 Конституції України на Прокуратуру України покладається функція представляти інтереси громадянина чи Держави в суді, у випадках, визначених законом.
За приписом ст. 2 Господарського процесуального кодексу України господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних питаннях.
Тобто, враховуючи вищенаведені норми законів, прокурор повинен звертатися до господарських судів саме в інтересах держави, а ні в інтересах підприємств, організацій, установ.
Відповідно до ч. 2 резолютивної частини рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р. № 3 – рп/99 під поняттям “…органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах...”, зазначеного у ст.2 Господарського процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган Державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.
У Схемі організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади, затвердженою Указом Президента України від 15.12.1999 р. № 1573/99 міститься вичерпний перелік органів виконавчої влади. Комунальне комерційне підприємство Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа”, м.Донецьк у цьому переліку не значиться, не є воно і органом місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади (абз.2 п.5 Рішення Конституційного Суду України від 08.04.99 р. по справі № 1-1\99).
Виходячи з документів, доданих до позовної заяви, позовні вимоги випливають із невиконання зобов’язання за договором про поставку теплової енергії №291 від 01.08.2005р., укладеним між Комунальним комерційним підприємством Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа”, м.Донецьк та Дочірнім підприємством „Донецьке АТП 11462” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м.Донецьк, тобто – із взаємовідносин двох суб’єктів господарювання.
Таким чином, господарський суд вважає, що в прийнятті позовної заяви прокурору слід відмовити.
В зв'язку з викладеним, керуючись п.1 ст.62 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у прийнятті позовної заяви Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа”, м.Донецьк до Дочірнього підприємства „Донецьке АТП 11462” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м.Донецьк про стягнення заборгованості в сумі 6402грн.73коп.
Позовні матеріали повернути прокурору.
Додаток: позовна заява №40-4 нр від 27.10.2006р. на 3 аркушах з доданими до неї документами всього на 21 аркушах, поштовий конверт.
Суддя Марченко О.А.