Справа № 413/7868/13-а

Провадження № 2-а/413/245/13

У Х В А Л А

28 листопада 2013 року                                                                                 

Суддя Краснолуцького міського суду Луганської області Бєляєва Л.О. розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганської комунальної установи «Обласний центр МЕДИЧНО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» та відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красний Луч про визнання висновку обласної МСЕК № 4-54 від 10.02.2005 року –незаконним, визнання акту МСЕК № 1 м. Сімферополя №344 від 16.05.2013 року документом дійсним для виплати страхових сум, покладення обов*язку на відділення виконавчої дирекції фонду СНВ в м.Красний Луч виплатити страхові суми у зв’язку із смертю її чоловіка – ОСОБА_2,

В с т а н о в и в:

Позивач – ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою в порядку КАС України до Луганської комунальної установи «Обласний центр МЕДИЧНО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» та відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красний Луч про визнання висновку обласної МСЕК № 4-54 від 10.02.2005 року –незаконним, визнання акту МСЕК № 1 м. Сімферополя №344 від 16.05.2013 року документом дійсним для виплати страхових сум, покладення обов*язку на відділення виконавчої дирекції фонду СНВ в м.Красний Луч виплатити страхові суми у зв’язку із смертю її чоловіка – ОСОБА_2.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого,неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.3 КАСУ суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Як вказано в Постанові № 3 від 1 березня 2013 року Пленуму ВССУ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», - п.10 - справи про оскарження рішень медико-соціальної експертної комісії,повідомлень медичних установ і актів розслідування нещасних випадків й хронічних професійних захворювань підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки спір стосується здоров*я фізичної особи, що є її особистим немайновим правом, захист якого здійснюється за нормами цивільного законодавства.

Крім того, позивач бажає отримати страхову виплату від відділення виконавчої дирекції фонду СНВ в м.Красний Луч, так як вважає, що смерть її чоловіка пов*язана з професійним захворюванням, але фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не здійснює владні управлінські функції, тому враховуючи суб’єктний склад сторін, такій спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.109 КАС України,

суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганської комунальної установи «Обласний центр МЕДИЧНО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» та відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красний Луч про визнання висновку обласної МСЕК № 4-54 від 10.02.2005 року –незаконним, визнання акту МСЕК № 1 м. Сімферополя №344 від 16.05.2013 року документом дійсним для виплати страхових сум, покладення обов*язку на відділення виконавчої дирекції фонду СНВ в м.Красний Луч виплатити страхові суми у зв’язку із смертю її чоловіка – ОСОБА_2, так як заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі,яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краснолуцький міський суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.О.Бєляєва