Справа № 1 -П-3/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 грудня 2007 року селище Верховина
Верховинський районний суд Івано-Франківської області у складі
головуючого-судді Атаманюка Р.І.,
з участю секретаря Пантелюка Р.І.,
прокурора Фістера О.М.,
заінтересованих осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Верховина подання про закриття кримінальної справи за ст. 367 ч.1 КК України у зв'язку із смертю ОСОБА_1, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий прокуратури Верховинського району Драпак О.І звернувся до суду з поданням погодженим з прокурором району про закриття кримінальної справи, порушеної за ознаками злочину передбаченого ст. 367 ч.1 КК України по факту неналежного виконання службових обов'язків службовими особами Верховинського комбінату комунальних підприємств в зв'язку із смертю колишнього начальника Верховинського ККП ОСОБА_1.
Із змісту подання вбачається, що 28 вересня 2007 року прокурором Верховинського району порушено кримінальну справу по факту неналежного виконання службових обов'язків службовими особами Верховинського комбінату комунальних підприємств та Криворівнянської сільської ради за ознаками злочину передбаченого ст. 367 ч.2 КК України.
15 жовтня 2007 року було перекваліфіковано дії працівників Верховинського комбінату комунальних підприємств із ст. 367 ч.2 КК України на ст. 367 ч.1 КК України.
В ході досудового слідства встановлено, що до вчинення даного злочину причетний колишній директор Верховинського ККП ОСОБА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1
Зокрема встановлено, що ОСОБА_1, займаючи посаду начальника Верховинського комбінату комунальних підприємств з 27.01.2000 року /згідно наказу по Верховинському комбінату комунальних підприємств №4 від 27.01.2000 р./ по 30.10.2003 року, неналежно виконуючи свої службові обов'язки, через несумлінне ставлення до них, грубо порушуючи ст. 17 Закону України «Про відходи», ст. 87 Водного кодексу України, п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 травня 1996 p. N486 «Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них», п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 p. N1216 "Про затвердження Порядку ведення реєстру місць видалення відходів", в порушення санітарних правил №2811083 від 16.05.1983 р. та порушення «Правил безпечної експлуатації електроустановок», проводив операції з твердими побутовими відходами на території Криворівнянської сільської ради, а саме с. Бережниця, присілок «Усті-2» Верховинського району.
Так, рішенням XVIII сесії IIскликання Верховинської районної ради від 24 грудня 1997 року Верховинському комбінату комунальних підприємств було надано в тимчасове довгострокове користування; земельну ділянку площею 0, 8 га для влаштування сміттєзвалища.
В порушення ст. 22 Земельного Кодексу Украйни чинного до 2001 р. та ст. 125 Земельного Кодексу України чинного з 2001 р. без виготовлення документації на право користування земельною ділянкою чи укладення договору оренди земельної ділянки, в
2
порушення ст. 17 Закону України «Про відходи», порушуючи п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 p. N1216 "Про затвердження Порядку ведення реєстру місць видалення відходів" без виготовлення паспорту місця видалення твердих побутових відходів, без погодження розміщення полігону твердих побутових відходів на території с. Бережниця присілок «Усті - 2» Криворівнянської сільської ради з Верховинською районною санітарно-епідеміологічною станцією, в порушення санітарних правил №2811083 від 16.05.1983 р., в порушення ст. ст. 87, 88, 89 Водного кодексу України та в порушення п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 травня 1996 p. N486 «Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них», в порушення «Правил безпечної експлуатації електроустановок» ОСОБА_1 протягом 2000р.-2003р. проводились операції по збиранню, перевезенню, зберіганню та захоронению твердих побутових відходів.
Дана земельна ділянка не була призначена для облаштування полігону твердих побутових відходів внаслідок відсутності проектної документації на облаштування полігону твердих побутових відходів на території с. Бережниця Криворівнянської сільської ради, відсутності документації на право користування земельною ділянкою чи укладення договору оренди земельної ділянки на території с. Бережниця Криворівнянської сільської ради. Розміщення полігону твердих побутових відходів не погоджувалось з Верховинською районною санітарно-епідеміологічною станцією.
Крім того, вказана земельна ділянка не могла бути призначена для облаштування полігону твердих побутових відходів внаслідок того, що полігон твердих побутових відходів розміщено на відстані 200 м. від найближчого житлового будинку, що є порушенням п. 2, 7 санітарних правил №2811083 від 16.05.1983 р. щодо облаштування полігону твердих побутових відходів, які встановлюють санітарно-захисну зону 500 м. від кордону житлової забудови.
Розміщення полігону твердих побутових відходів на відстані 30 м. від урізу води р.Бережниця, тобто у водоохоронній зоні, суперечить ст. ст. 87, 88, п. 6 ст. 89 Водного кодексу України, які прямо забороняють влаштування у водоохоронній зоні та прибережній захисній смузі влаштування звалищ сміття, кладовищ, скотомогильників, звалищ, полів фільтрації, та є порушенням п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 травня 1996 p. N486 «Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них»,
Крім того, сміттєзвалище облаштоване в охоронній зоні ПЛ -10 кВ, що суперечить нормам «Правил безпечної експлуатації електроустановок», згідно яких охоронна зона ПЛ -10 кВ становить 10 метрів від крайніх проводів лінії електропередач, яка знаходиться на території даної земельної ділянки.
Внаслідок дій ОСОБА_1 земельна ділянка на території с Бережниця Криворівнянської сільської ради являє собою несанкціоноване сміттєзвалище твердих побутових відходів четвертого класу небезпеки продуктами їх розкладу, якими забруднюється атмосферне повітря, грунт, водоносні горизонти, водні об'єкти, водоохоронна зона р. Бережниця та санітарно-захисна зона с. Бережниця, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом правам територіальної громади Верховинського району та державним інтересам.
Зазначено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні злочину передбаченого ст. 367 ч.1 КК України також підтверджується:
Актом перевірки дотримання вимог Закону України «Про відходи» Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області від 21.11.2007 року, з якого вбачається, що полігон твердих побутових відходів на території с. Бережниця Криворівнянської сільської ради присілок «Усті - 2» не відповідає нормам чинного законодавства в сфері операцій поводження з відходами (а.с. - 7-16);
Протоколом огляду місця події від 29.10.2007 року, з якого вбачається, що на території Криворівнянської сільської ради в с Бережниця присілок «Усті - 2» розміщено несанкціонований полігон твердих побутових відходів, який
3
використовується Верховинським комбінатом твердих побутових відходів (а.с. - 97);
Інформацією Верховинського комбінату комунальних підприємств від 15.10.2007 року, з якої вбачається, що проектна документація на розміщення полігону твердих побутових відходів не виготовлялася (а.с. - 47);
Інформацією Верховинської районної санітарно-епідеміологічної станції від 30.10.2007 року № 619 з якої вбачається, що полігон твердих побутових відходів не відповідає нормам санітарно-епідеміологічних правил щодо полігонів твердих побутових відходів та розміщено в водоохоронній зоні р. Бережниця, крім того відстань до найближчого житлового будинку становить 200 м (а.с. - 57);
Інформацією Верховинської філії ВАТ «Прикарпатобленерго» №1231 від
16.11.2007 року, з якої вбачається що в порушення «Правил безпечної експлуатації
електроустановок» полігон твердих побутових відходів розміщено в охоронній зоні лінії
10 кВ (а.с. -55);
Показами свідків ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7
Суд, перевіривши матеріали справи, заслухавши висновок прокурора, який подання підтримав, заяви дружини та сина померлого ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та ОСОБА_1, які проти закриття справи не заперечили, приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 6 п.8 КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Подання задовольнити.
Кримінальну справу, порушену за ст. 367 ч.1 КК України по факту неналежного виконання службових обов'язків службовими особами Верховинського комбінату комунальних підприємств, в зв'язку із смертю колишнього начальника Верховинського ККП ОСОБА_1 - закрити.
Речові докази - статут та книги наказів повернути в Верховинський комбінат комунальних підприємств.
На постанову протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Верховинський районний суд.