Справа № 120/2612/13-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2013 року Чорноморський районний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді - Бондаренко А.А., при секретарі - Куліковой В.І., за участю прокурора - Благодатного В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Чорноморське, АР Крим клопотання старшого слідчого СВ Чорноморського РВ ГУ МВС України в АР Крим Горлової Н.П. у рамках кримінального провадження № 12013130380000145 про надання дозволу на проведення виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності у ТОВ «Сакська Водна Компанія» , суд

В с т а н о в и в:

04.12.2013 року старший слідчій СВ Чорноморського РВ ГУ МВС України в АР Крим Горлова Н.П. звернулась до слідчого судді Чорноморського районного суду АР Крим з клопотанням погодженим зі старшим прокурором прокуратури Чорноморського району АР Крим про надання дозволу на призначення та проведення органами державного фінансового контролю позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності у ТОВ «Сакська Водна Компанія» проведення якої просить доручити спеціалістам Євпаторійській Об'єднаній Державній фінансовій інспекції.

Клопотання мотивовано тим, що 13.02.2013 року до СВ Чорноморського РО ГУ МВД України в АР Крим надійшов рапорт, щодо ТОВ «Сакська Водна Компанія» яка при наданні послуг з водо забезпечення бюджетних організацій Чорноморського району завищує встановлені тарифи.

Проведеною перевіркою встановлено до відповідно до укладеного концесійного договору від 12.11.2009 року між Чорноморською селищною радою АР Крим у особі Чорноморського селищного голови та ТОВ «Сакська Водна Компанія» у особі директора ОСОБА_3 здійснюється нарахування за водопостачання та водовідведення.

У зв'язку з вищевикладеним просить суд дозвіл на призначення та проведення органами державного фінансового контролю позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності у ТОВ «Сакська Водна Компанія» проведення якої просить доручити спеціалістам Євпаторійській Об'єднаній Державній фінансовій інспекції.

Матеріали кримінального провадження внесено до Єдиного Реєстру досудових розслідувань № 12013130380000145 від 13.02.2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.. 191 ч 2 КК України.

У судовому засіданні прокурор підтримав зазначене клопотання.

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши подані матеріал, приходить до наступного висновку: відповідно до рапорту працівників Чорноморського РВ ГУ МВС України в АР Крим, до Єдиного Реєстру Досудових розслідувань за № 12013130380000145 від 13.02.2013 року внесені відомості щодо ТОВ «Сакська Водна Компанія» яка при наданні послуг з водо забезпечення бюджетних організацій Чорноморського району АР Крим завищує тарифи за один кубічний метр води, у порушення ПКМУ №959. 12.07.2006 року.»Про затвердження порядку формирування тарифів на послуги централізованого водопостачання» у результаті чого здійснюється привласнення державних коштів.

Відповідно до п 4 ч 2 ст. 40 КПК України слідчій органу досудового розслідування уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку визначеному Законом.

Окрім того відповідно до п 6 ч 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснює нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений призначити ревізії та перевірки у порядку визначеному законом.

Кримінально Процесуальним Кодексом України, слідчому судді не надано повноважень щодо вирішення питань про надання дозволу на проведення позапланової ревізії.

Відповідно до ст.. 9 ч 3 КПК України закони та інші нормативно правові акти України положення яких стосується кримінального провадження , повинні відповідати КПК України і при здійсненні кримінального провадження не може бути застосований закон який суперечить вимогам КПК.

Відповідно до ст.. 19 Конституції України - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставах та у межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Посилання у клопотанні на вимоги ст.. 11 ч 7 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю у Україні» щодо порядку позапланової виїзної ревізії суб'єктів господарської діяльності - є недоречним.

Окрім того відповідно до ст.. 8 КПК України - кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права.

Таким чином, суд вважає, що зазначене клопотання не ґрунтується на вимогах Закону та задоволенню не підлягає.

Також, суд звертає увагу на той факт, що органи досудового розслідування не позбавлений відповідного права, щодо призначення у рамках зазначеного кримінального провадження експертизи самостійно.

На підставі викладеного та керуючись ст..ст. 9, 36, 40, 372 КПК України, слідчій суддя

У х в а л и в:

У задоволені клопотання старшого слідчого СВ Чорноморського РВ ГУ МВС України в АР Крим Горлової Н.П. у рамках кримінального провадження № 12013130380000145 про надання дозволу на проведення виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності у ТОВ «Сакська Водна Компанія» відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя Чорноморського районного суду АР Крим А.А. Бондаренко