Головуючий у 1 інстанції - Харченко О.П.
Суддя-доповідач - Василенко Л. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2013 року справа №219/6691/13-а
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Василенко Л.А., суддів Гімона М.М., Карпушової О.В.,
розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області на ухвалу Артемівського міськрайонного суду Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа від 7 жовтня 2013 року у справі № 219/6691/13-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 30.07.2013 року звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з заявою про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі з виконання постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 08.04.2011 року у адміністративній справі №2а-4525-2011 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (далі УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії (а. с. 41, 42).
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 7 жовтня 2013 року задоволено заяву ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання, а саме: поновлено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання № 2-а-4525/11/0503 згідно постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 8 квітня 2011 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.04.2012 року за позовною заявою ОСОБА_2 до УПФУ в м. Артемівську Донецької області про визнання незаконною відмови та зобов'язання зробити перерахунок пенсії (а. с. 73).
Відповідач - УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області не погодився з рішенням суду, подав апеляційну скаргу, посилається на неправильне застосування норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Зазначає, що рішення суду виконувалося до 01.11.2011 року, а потім його виконання припинено в зв'язку зі змінами в пенсійному законодавстві і здійснений перерахунок пенсії (а. с. 89, 90).
Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, дослідила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги і дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 08.04.2011 року позов ОСОБА_2 задоволено, а саме: визнано неправомірними дії УПФУ в м. Артемівську Донецької області щодо відмови ОСОБА_2 у здійснені з перерахунку пенсії по інвалідності (державної та додаткової пенсій) відповідно до ст. 50, ч.4 ст. 57, ст. 67, п.3,71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру 6 мінімальних пенсій за віком та 50% мінімальної пенсії за віком, що розраховуються залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб з 01.012.2010 року; зобов'язано УПФУ в м. Артемівську Донецької області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності (державної та додаткової) відповідно до ст. 50, ч.4 ст. 57, ст. 67, п.3,71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру 6 мінімальних пенсій за віком та 50% мінімальної пенсії за віком, що розраховуються залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб з 01.12.2010 року (а. с. 19-21).
УПФУ в м. Артемівську Донецької області на виконання постанови Артемівського міськрайонного суду від 08.04.2011 року в добровільному порядку здійснило ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності (державної та додаткової) згідно ст.ст. 50, 54, 67 п.3, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.12.2010 року, виходячи з розміру 6 мінімальних пенсій за віком та 50% мінімальної пенсії за віком, що розраховуються залежно від розміру прожиткового мінімуму непрацездатних осіб, що підтверджується розпорядженням пенсійного органу № 19085 від 22.04.2011 року та протоколом УПФУ в м. Артемівську Донецької області індивідуального перерахунку від 22.04.2011 року (а. с. 65, 66).
В такому розмірі пенсія ОСОБА_2 виплачувалася до 01.11.2011 року, що підтверджено письмовими запереченнями відповідача ( а. с. 63) та заявою позивача про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа на виконання ( а. с. 41, 42).
Крім того, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2012 року було змінено постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 08.04.2011 року у справі № 2а-4525/11/0503, а саме: зобов'язано УПФУ в м. Артемівську Донецької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі віднесеної до 1 категорії, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 30% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб за період з 01.12.2010 року до 23.07.2011 року з урахуванням фактично отриманих сум. В іншій частині постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 08.04.2011 року залишено без змін (а. с. 35, 36).
27.06.2012 року ОСОБА_2 звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області про видачу виконавчого листа згідно постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2012 року, який ним було отримано 03.07.2013 року зі строком пред'явлення його до виконання до 17.04.2012 року (а. с. 39, 45).
Тобто виконавчий лист отримано ОСОБА_2 03.07.2012 року після фактичного виконання рішення суду і в більшому обсязі, ніж визначено постановою суду апеляційної інстанції, а саме перерахунок та виплата пенсії здійснена за період з 01.12.2010 року до 01.11.2011 року.
Враховуючи, що перерахунок пенсії позивачеві був здійснений на підставі судових рішень (навіть за межами дати 23.07.2011 року, якою апеляційний суд обмежив кінцеву дату виконання рішення суду), підстави для поновлення строку пред'явлення виконавчого листа для виконання відсутні, оскільки постанова суду виконана.
На підставі встановлених обставин справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що доводи апеляційної скарги є обґрунтованими, оскільки висновки суду не відповідають обставинам справи, внаслідок чого ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, з ухваленням нової про відмову в задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа, оскільки рішення суду є виконаним.
Керуючись статтями ст. 195,ст. 197 ч.1 п.2, ст. 199 ч.1 п.6, ст. 202 ч.1 п.4, ст.205 ч.1 п.3, ст. 206, ст. 212, ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області задовольнити.
Ухвалу Артемівського міськрайонного суду Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа від 7 жовтня 2013 року у справі №219/6691/13-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії скасувати.
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 219/6691/13-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.
Головуючий Л.А. Василенко
Судді М.М. Гімон
О.В. Карпушова