Справа № 344/16802/13-а

Провадження № 2-а/344/884/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2013 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Максимчина Ю.Д.

секретаря Федорак Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання неправомірними дій та стягнення недоплаченої разової грошової допомоги як інваліду війни ІІІ групи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання неправомірними дій та зобов»язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої суми разовової грошової допомоги як інваліду війни ІІІ групи, за 2013 рік в розмірі, визначеному ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням сум виплаченої допомоги.

Позивач подав заяву, за змістом якої підтримує позовні вимоги та просить розглядати справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та день розгляду справи повідомлений належним чином. Причину неявки суду не повідомив.

З урахуванням положень ч.4 ст. 128 КАС України суд ухвалив про проведення розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір з приводу усунення порушеного права на належний розмір разової грошової допомоги інваліду війни ІІІ групи відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Так, ОСОБА_1 є інвалідом війни третьої групи та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 від 09.01.13р. (а.с. 4).

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі Закону) інвалідам війни ІІІ групи виплачується разова грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Згідно п.п. 1 „б" п. 20 розділу П Закону України від 28.12.2007 р. „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" частина 5 ст. 13 „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" була змінена і викладена у наступній редакції: „Щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України".

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 р. визнані неконституційними положення пп. 1 „б" п. 20 розділу П Закону України від 28.12.2007 р. „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Отже, з 22.05.2008 р. відновлено дію ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо встановлення розміру разової грошової допомоги як інваліду війни.

Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. відновлено дію частини 5 ст. 13 „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у попередній редакції, і її чинність станом на 05 травня 2013 року, відповідач провів виплату позивачу разової грошової допомоги як інваліду війни ІІІ групи до 05 травня 2013 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 року за №149 "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2013 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" в розмірі 1895 грн.

Згідно із положенням ч. 4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акту Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншого правового акту, суд застосовує акт, який має вищу юридичну силу.

Тому, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами, при вирішенні даного спору підлягає застосуванню ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а не Постанова Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 року за №149.

За таких обставин, слід зобов'язати відповідача відновити порушене право позивача на належний розмір разової грошової допомоги як інваліду війни ІІІ групи.

На підставі вищенаведеного, відповідно до ст. ст. 2, 13, 17, 17-1, 22 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. ст. 6-11, 104, Кодексу адміністративного судочинства України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 36733431) щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни ІІІ групи за 2013 рік в розмірі, визначеному ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Зобов'язати Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 36733431) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму разової грошової допомоги як інваліду війни ІІІ групи відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2013 рік з урахуванням сум виплаченої йому такої допомоги.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Максимчин Ю.Д.