УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2013 року Справа № 3390/10/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді - Мікули О.І.,

суддів - Качмара В.Я., Курильця А.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ІгроСервіс-Захід" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2009 року у справі за позовом Державної податкової інспенкції в м.Рівне до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІгроСервіс-Захід" про стягнення штрафних санкцій, -

в с т а н о в и в :

22 вересня 2009 року позивач - Державна податкова інспекція в м.Рівне звернулася в суд з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ІгроСервіс-Захід" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 12580,00 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2009 року позов задоволено повністю. Стягнено з відповідача - ТОВ "ІгроСервіс-Захід" код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер підприємницької діяльності) - 34327701) на користь Державної податкової інспекції у м.Рівне (м.Рівне, вул. Відінська, 8, р/р 35212001002650, в УДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер підприємницької діяльності) - 34327770) заборгованість у сумі 12580 (дванадцять тисяч п'ятсот вісімдесят) грн. 00 коп., яку перерахувати в управління Державного казначейства в Рівненській області, МФО 833017, ЄДРПОУ 22586331, р/р 31115104700002 (код платежу 21080900).

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню, покликаючись на те, що судом першої інстанції не надано належної правової оцінки тому факту, що після винесення податкових рішень від 11 липня 2009 року та від 04 липня 2008 року позивач зі спливом 10-денного терміну їх адміністративного оскарження набув право стягувати відповідні суми штрафних санкцій у порядку адміністративного судочинства. Штрафні (фінансові) санкції, нараховані органами державної податкової служби за порушення вимог Закону України «Про порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не є податковими зобов'язаннями у визначенні Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", тому норми вказаного закону не поширюються на зазначені штрафні санкції. На вказані штрафні санкції не поширюється строк позовної давності в 1095 днів. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, а тому суд, відповідно до положень п.2 ч.1 ст.197 КАС України, вважає можливим проведення розгляду справи в їхній відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін з наступних підстав.

ТОВ "Ігросервіс-Захід" зареєстроване як юридична особа, взятий на облік як платник податків у ДПІ у м.Рівне, що підтверджується довідкою №29-16/4414 від 13 листопада 2008 року (а.с.10).

Судом першої інстанції встановлено, що сума заборгованості ТОВ "Ігросервіс-Захід" щодо сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій становить 12580,00 грн., що підтверджується рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04 липня 2008 року №1001482343 (а.с.13), прийнятого на підставі акта перевірки від 20 червня 2008 року №17169190/2343 (а.с.14-15); рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11 липня 2008 року №1001572343 (а.с.18), прийнятого на підставі акта перевірки №17169200/2343 від 27 червня 2008 року (а.с.16-17).

Вищезазначені рішення про застосування фінансових санкцій отримані відповідачем у встановленому законом порядку, що підтверджується підписами уповноваженої особи відповідача на корінцях рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій (а.с.13,18).

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій оскаржувалися відповідачем у судовому порядку.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивач звернувся в суд з позовом про стягнення штрафних санкцій в межах річного строку звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи, податковий орган діяв у межах своїх повноважень відповідно до чинного законодавства України.

Такий висновок суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідає нормам матеріального права та фактичним обставинам справи і є правильним, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст.17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. У випадку несплати порушником застосованих штрафних санкцій в добровільному порядку, останні стягуються за позовом податкового органу в судовому порядку.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2008 року у справі №2а-3767/08/1770 адміністративний позов ТОВ "Ігросервіс-Захід" до ДПІ у м.Рівне задоволено повністю. Скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001482343 від 04 липня 2008 року.

Крім того, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2008 року у справі №2а-3776/08/1770 адміністративний позов ТОВ "Ігросервіс-Захід" до ДПІ у м.Рівне задоволено повністю. Скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001572343 від 11 липня 2008 року.

Не погоджуючись з вищевказаними судовими рішеннями ДПІ у м.Рівне оскаржила їх в апеляційному порядку.

Постановами Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2009 року у справах №22-а-17293/08/9104 та №22-а-17294/08/9104 апеляційні скарги ДПІ у м.Рівне задоволено, постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2008 року у справі №2а-3767/08/1770 та №2а-3776/08/1770 скасовано, прийнято нові постанови, якими у задоволення позовних вимог ТОВ "Ігросервіс-Захід" відмовлено.

Вищезазначені постанови, яким встановлено правомірність рішення ДПІ в м.Рівне про застосування фінансових санкцій, набрали законної сили.

Таким чином, податкова заборгованість щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог Закону України «Про порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» є узгодженою в судовому порядку з 30 квітня 2009 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у спірних правовідносинах перебіг річного строку звернення до адміністративного суду з позовом про стягнення штрафних санкцій розпочався після набрання законної сили постановами Львівським апеляційним адміністративним суду від 30 квітня 2009 року про відмову в задоволення позову про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Доводи апеляційної скарги є безпідставними та не спростовують висновків суду першої інстанції.

З врахуванням вищенаведеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про підставність позовних вимог, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до ч.1 ст.200 КАС України апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ІгроСервіс-Захід" залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2009 року у справі №2а-6195/09/1770- без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий О.І. Мікула

Судді В.Я. Качмар

А.Р. Курилець