ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2013 р. Справа № Б-24/216-09

Колегія суддів у складі: головуючого судді Бородіної Л.І., судді Гетьмана Р.А., судді Лакізи В.В.,

при секретарі Фільшиній Н.І.

за участю представників:

від апелянта - Часовський І.В. - за довіреністю від 03.06.2013р. №1416;

арбітражний керуючий - Корчан С.П. - свідоцтво від 26.03.2013р. №659;

розглянувши апеляційну скаргу Харківського міського управління юстиції в особі Реєстраційної служби, м. Харків (вх. № 3237Х/2)

на ухвалу господарського суду Харківської області від 24.09.2013р.

у справі № Б-24/216-09

за заявою Виконкому Орджонікідзевської районної ради, м. Харків

до Харківського обласного комунального сільськогосподарського підприємства «Декоративне садівництво», м. Харків

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 24.09.2013р. (суддя Дзюба О.А.) задоволено клопотання ліквідатора про зобов'язання державного реєстратора провести державну реєстрацію права власності; зобов'язано Державну реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції провести державну реєстрацію права власності на одноповерховий житловий будинок літера "А-1" загальною площею 52,2 м2, житловою площею 16.2 м2, що розташований за адресою: місто Харків, вул. Горлівська, 65, за боржником - Харківським обласним комунальним сільськогосподарським підприємством "Декоративне садівництво", код ЄДРПОУ 24663610.

Ухвала місцевого господарського суду з посиланням на ст.ст.3-1, 25,26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мотивована тим, що Реєстраційна служба відмовилась провести реєстрацію права власності на нерухоме майно: одноповерховий житловий будинок літ «А-1», загальною площею 52,2кв.м, житловою площею 16,2кв.м, що розташований за адресою: м.Харків, вул. Горлівська, 65, яке відповідно до ухвали господарського суду Харківської області від 14.08.2013р. у справі №Б-24/216-06 належить на праві власності Харківському обласному комунальному підприємству «Декоративне садівництво».

Реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції з ухвалою суду першої інстанції не погодилась та звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 24.09.2013 р. у справі № Б-24/216-09, у задоволенні заяви ліквідатора про зобов'язання здійснити реєстрацію права власності відмовити. В обґрунтування своїх вимог апелянт посилається на те що, відповідно до вимог ст.30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», саме дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду, однак заявником не надані докази звернення до Реєстраційної служби із заявою про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, а також не надано доказів відмови у проведенні державної реєстрації права власності на нерухоме майно. Крім того, апелянт вказує на те, що Реєстраційна служба не є юридичною особою, а є структурним підрозділом Харківського міського управління юстиції, проте місцевий господарський суд вирішив питання щодо зобов'язання Реєстраційної служби вчинити певні дії, не залучивши її до участі у справі, що є порушенням норм процесуального права.

Арбітражний керуючий Корчан С.П. у відзиві на апеляційну скаргу зазначає, що він з метою прискорення завершення ліквідаційної процедури звернувся до місцевого господарського суду з клопотанням зобов'язати Державну Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції провести реєстрацію об'єкта нерухомості, право власності на який визнано за боржником відповідно до ухвали господарського суду Харківської області від 14.08.2013р., оскільки відповідно до вимог ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» однією із підстав для державної реєстрації прав та їх обтяжень є рішення суду, що набрало законної сили.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник скаржника підтримав вимоги апеляційної скарги та просив ухвалу господарського суду Харківської області від 24.09.2013р. у справі №Б-24/216-09 скасувати, апеляційну скаргу - задовольнити, та відмовити ліквідатору у клопотанні про зобов'язання здійснити реєстрацію права власності.

Ліквідатор заперечив проти вимог апеляційної скарги та зазначив, що він 28.10.2013р., тобто після винесення оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, звернувся до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, однак йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на одноповерховий житловий будинок літ. «А-1», загальною площею 52,2кв.м, житловою площею 16,2кв.м, розташований за адресою: м. Харків, вул. Горлівська,65, за Харківським обласним комунальним сільськогосподарським підприємством «Декоративне садівництво».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення апелянта та ліквідатора, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин справи та докази на їх підтвердження, колегія суддів встановила наступне.

Постановою господарського суду Харківської області від 02.06.2010р. у справі №Б-24/216-09 визнано Комунальне сільськогосподарське підприємство «Декоративне садівництво банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру; призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Корчана Сергія Прокопійовича та зобов'язано його виконати дії, передбачені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ( а.с.19-21 копій матеріалів справи).

20.05.2013р. арбітражний керуючий боржника Корчан С.П. звернувся до господарського суду Харківської області з заявою по визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю в межах провадження у справі про банкрутство №Б-24/216-09 (а.с.16-18 копій матеріалів справи).

Ухвалою місцевого господарського суду від 14.08.2013р. у даній справі задоволено заяву ліквідатора про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю в межах даної справи про банкрутство; визнано за Харківським обласним комунальним сільськогосподарським підприємством «Декоративне садівництво» право власності на одноповерховий житловий будинок літ. «А-1», загальною площею 52,2кв.м, житловою площею 16,2кв.м, розташований за адресою: м. Харків, вул. Горлівська,65 (а.с.111-114 копій матеріалів справи).

28.08.2013р. арбітражним керуючим Корчаном С.П. подано до суду першої інстанції клопотання про зобов'язання Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції провести державну реєстрацію права власності на одноповерховий житловий будинок літ. «А-1», загальною площею 52,2 кв.м, житловою площею 16,2кв.м, що розташований за адресою: м. Харків, вул. Горлівська, 65, за Харківським обласним комунальним сільськогосподарським підприємством «Декоративне садівництво», з метою прискорення ліквідаційної процедури та відмовою Реєстраційної служби Харківського обласного управління юстиції у державній реєстрації права власності (а.с.117 копій матеріалів справи).

24.09.2013р. місцевим господарським судом винесено оскаржувану ухвалу з підстав, наведених вище (а.с.118,119 копій матеріалів справи).

Перевіривши матеріали справи, правильність їх юридичної оцінки та застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до частини 2 статті 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство).

Відповідно до вимог статті 25 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ліквідатор з дня свого призначення здійснює, зокрема, такі повноваження, формує ліквідаційну масу; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом.

За приписами статті 26 Закону про банкрутство усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно це - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» встановлено обов'язкову державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, що знаходиться на території України.

До передбачених статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» підстав для проведення державної реєстрації прав віднесено, зокрема, рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Такою підставою в даному випадку є ухвала господарського суду Харківської області від 14.08.2013р. у даній справі про визнання за Харківським обласним комунальним сільськогосподарським підприємством «Декоративне садівництво» права власності на одноповерховий житловий будинок літ. «А-1», загальною площею 52,2кв.м, житловою площею 16,2кв.м, розташований за адресою: м. Харків, вул. Горлівська,65.

Підстави для відмови у проведенні державної реєстрації визначені статтею 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження».

Процедуру ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно визначено Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. N 1141.

У пунктах 5-7 вказаного Порядку встановлено, що реєстрацію заяв (запитів) у базі даних про реєстрацію заяв і запитів проводить орган державної реєстрації прав, нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно (далі - нотаріус), шляхом внесення відомостей, зазначених в заяві (запиті), до такої бази даних.

Під час реєстрації заяв (запитів) кожній заяві (запиту) присвоюється реєстраційний номер, фіксується дата і час її (його) реєстрації.

Реєстраційний номер, дата і час реєстрації заяв (запитів) є ідентифікатором відповідної заяви (запиту).

Під час реєстрації заяви (запиту) орган державної реєстрації прав, нотаріус формує картку прийому відповідної заяви (запиту) та оформляє її у двох примірниках.

Один примірник картки прийому заяви (запиту) орган державної реєстрації прав, нотаріус долучає до документів, поданих заявником, а другий примірник - надає заявнику відповідно до законодавства.

Під час розгляду заяви (запиту) державний реєстратор прав на нерухоме майно (далі - державний реєстратор) вносить до відповідного запису в базі даних про реєстрацію заяв і запитів відомості про реквізити прийнятого ним рішення (дата та індексний номер рішення).

За результатом розгляду заяви (запиту) державний реєстратор робить у відповідному записі в базі даних про реєстрацію заяв і запитів відмітку про розгляд такої заяви (запиту) та зазначає реквізити прийнятого ним рішення (дата та індексний номер рішення) або реквізити сформованого витягу, інформаційної довідки або виписки з Державного реєстру прав (індексний номер, дата та час формування).

Враховуючи викладене, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» та Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. N 1141, передбачено проведення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, інших речових прав за заявочним принципом шляхом подання уповноваженому суб'єкту відповідної заяви по державну реєстрацію, форму і вимоги до якої встановлює Міністерство юстиції України.

Докази звернення арбітражного керуючого до органу державної реєстрації до подання відповідного клопотання до місцевого господарського суду відсутні в матеріалах справи та не надані суду апеляційної інстанції на його вимогу.

В судовому засіданні апеляційної інстанції ліквідатор Харківського обласного комунального сільськогосподарського підприємства «Декоративне садівництво» Корчан С.П. пояснив, що на момент звернення до місцевого господарського суду з клопотанням про зобов'язання Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції провести державну реєстрацію права власності на одноповерховий житловий будинок літ. «А-1», що розташований за адресою: м.Харків, вул. Горлівська,65, за боржником, він не звертався до органу державної реєстрації прав з заявою про проведення державної реєстрації.

Отже, ліквідатором боржника не доведено порушення прав та охоронюваних інтересів Харківського обласного комунального сільськогосподарського підприємства «Декоративне садівництво» з боку Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції при здійсненні нею функцій, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно, оскільки він не звертався до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції в установленому порядку для проведення реєстрації права власності на нерухоме майно до звернення з відповідним клопотанням до господарського суду, а органом державної реєстрації прав не вчинялися будь-які дії і не приймалося у встановленому законодавством порядку рішення про відмову в реєстрації права власності на нерухоме майно згідно законодавства України.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що ухвала господарського суду Харківської області від 24.09.2013р. у справі №Б-24/216-09 прийнята з порушенням норм процесуального права та з неповним з'ясуванням всіх обставин справи, що призвело до прийняття передчасного судового рішення.

За таких обставин, апеляційна скарга Харківського міського управління юстиції в особі Реєстраційної служби, м. Харків, підлягає до задоволення, ухвалу господарського суду Харківської області від 24.09.2013р. у справі № Б-24/216-09 слід скасувати, у задоволенні клопотання ліквідатора Харківського обласного комунального сільськогосподарського підприємства «Декоративне садівництво» про зобов'язання Харківське міське управління юстиції в особі Реєстраційної служби провести державну реєстрацію права власності на одноповерховий житловий будинок літера «А-1», загальною площею 52,2 м2, житловою площею 16,2м2, що розташований за адресою: м.Харків, вул. Горлівська,65, за боржником, Харківським обласним комунальним сільськогосподарським підприємством «Декоративне садівництво» слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, п.4 ч.1 ст. 104, ст.ст. 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

ПОСТАНОВИЛА:

1. Апеляційну скаргу Харківського міського управління юстиції в особі Реєстраційної служби, м. Харків задовольнити.

2. Ухвалу господарського суду Харківської області 24.09.2013р. у справі № Б-24/216-09 скасувати.

3. У задоволенні клопотання ліквідатора Харківського обласного комунального сільськогосподарського підприємства «Декоративне садівництво» про зобов'язання Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції провести державну реєстрацію права власності на одноповерховий житловий будинок літера «А-1», загальною площею 52,2 м 2, житловою площею 16,2м 2, що розташований за адресою: м.Харків, вул. Горлівська, 65, за боржником Харківським обласним комунальним сільськогосподарським підприємством «Декоративне садівництво» відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови підписаний 18.11.2013р.

Головуючий суддя Бородіна Л.І.

Суддя Лакіза В.В.

Суддя Гетьман Р.А.