копія
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2-а-10129/08
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
08 жовтня 2008 року м. Дніпропетровськ
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чабаненко С. В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відповідачів директора товариства з обмеженою відповідальністю ЖКП «Дніпрокомунсервіс» - ОСОБА_2 та начальника УЖКО - ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до відповідачів директора товариства з обмеженою відповідальністю ЖКП «Дніпрокомунсервіс» - ОСОБА_2 та начальника УЖКО - ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії.
Суд вважає, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.2 КАС України 1) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; 2) до адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Копституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень
Згідно зі ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадянин на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Із матеріалів справи вбачається, що спір, який виник між позивачем та ТОВ ЖКП «Дніпрокомунсервіс» не має ознак публічно - правового та відповідач по справі не є суб'єктом владних повноважень.
Справою адміністративної юрисдикції, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України є справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень
Згідно з ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори, що належать вирішувати в порядку цивільного судочинства.
Таким чином спір щодо зобов'язання ТОВ ЖКП «Дніпрокомунсервіс» оформити та видати документи на приватизацію квартири, не має встановлених нормами КАС України ознак адміністративної юрисдикції.
Одночасно суд роз'яснює позивачу, що для вирішення даного спору йому необхідно звернутися з відповідним позовом до місцевого загального суду з урахуванням правил територіальної підсудності, в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 2-а-10129/08 за позовом ОСОБА_1 до відповідачів директора товариства з обмеженою відповідальністю ЖКП «Дніпрокомунсервіс» - ОСОБА_2 та начальника УЖКО - ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що згідно п. 5 ст. 109 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно ст.254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня її отримання та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку ст.186 КАС України.
Суддя (підпис) С. В. Чабаненко
З оригіналом згідно
Ухвала не набрала
законної сили 08.10.2008 р.
Суддя С. В. Чабаненко