Справа № 357/346/13-ц Головуючий у І інстанції Дубановська І.Д.
Провадження № 22-ц/780/5241/13 Доповідач у 2 інстанції Олійник
Категорія 44 18.11.2013
УХВАЛА
Іменем України
13 листопада 2013 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
Головуючого - судді Олійника В.І.,
суддів: Іванової І.В., Сліпченка О.І.,
при секретарі Власенко О.В.,
розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 5 липня 2013 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у місті Біла Церква Київської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог: Білоцерківська міська рада, ОСОБА_2, про визнання недійсним державного акту на земельну ділянку і скасування його реєстрації,-
в с т а н о в и л а :
У січні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до Управління держкомзему у місті Біла Церква Київської області про визнання недійсним державного акту на земельну ділянку і скасування його реєстрації, посилаючись на те, що він є власником будинку на правах постійного користування відповідно до п.1 ст.92 ЗК України за адресою АДРЕСА_1.
Вказував, що користується земельною ділянкою 59 років і на даний час її загальна площа складає 944 кв.м. Співвласником будинку по АДРЕСА_1 у ОСОБА_1 є ОСОБА_3, який отримав державний акт на земельну ділянку площею 944 кв.м. Земельна ділянка його сусідці ОСОБА_2 по АДРЕСА_3 надана за рахунок його земельної ділянки і державний акт їй виписаний на земельну ділянку по відміненому рішенню міськради. Згідно п.32 Постанови КМУ №1021 від 9 вересня 2009 року «Про затвердження порядку ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельної ділянкою, договорів оренди землі» право на отримання витягів із Поземельної книги мають виключно власник земельної ділянки. Білоцерківська міська рада ніяких рішень щодо вилучення земельної ділянки у ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 не приймала.
Вважав, що Управлінням держкомзему у м. Біла Церква Київської області видано державний акт на земельну ділянку і його зареєстровано без юридичних підстав. Просив суд визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №811762 від 1 жовтня 2012 року, виданого ОСОБА_2 на підставі рішення Білоцерківської міської ради №348 від 27 жовтня 2011 року «Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадян».
Також просив зобов'язати управління Держкомзему у місті Біла Церква Київської області скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1 га за адресою по АДРЕСА_3 (серія ЯМ 811762), виданого ОСОБА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 3210300000:05:022:010).
Крім того просив стягнути з Управління держкомзему у місті Біла Церква Київської області на свою користь судовий збір.
Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 5 липня 2013 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.
В апеляційній скарзі з підстав порушення судом норм матеріального і процесуального права ставиться питання про скасування рішення та ухвалення нового, яким задовольнити позовні вимоги.
Колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що Рішенням Білоцерківської міської ради від 1 липня 2011 року №222-10-УІ «Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадянам» пунктом 8 ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянку для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 площею 1000 кв.м.
За зверненням ОСОБА_2 до землевпорядної організації ТОВ «Геоцентр» останнім було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку по вулиці Гризодубової, 77 площею 1000 кв.м.
Рішенням Білоцерківської міської ради від 27 жовтня 2011 року №348-13-УІ «Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадянам» пунктом 45 ОСОБА_2 затверджено і розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право власності на земельну ділянку та надано земельну ділянку у власність для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 площею 1000 кв.м.
Рішенням Білоцерківської міської ради від 01 березня 2012 року №511 -21 -VI "Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадянам" підпунктом 6.15 визнано такими, що втратили чинність: пункт 8 додатку 1: ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 площею 1000 кв.м. за рахунок земель населеного пункту м.Біла Церква" до рішення міської ради від 1 липня 2011 року №222-10-УІ "Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадянам" та пункт 45 додатку 2: "ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3 площею 1000 кв.м.. за рахунок земель населеного пункту м.Біла Церква" рішення міської ради від 27 жовтня 2011 року №348-13-УІ "Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадянам".
Таким чином, рішенням Білоцерківської міської ради від 1 березня 2012 року були скасовані рішення 1, 2 міської ради про надання дозволу на розробку та затвердження технічної документації із землеустрою ОСОБА_2
За протестом прокурора та за поданням міського голови Рішення Білоцерківської міської ради від 12 квітня 2012 року №544-24-VI «Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадянам пунктом 6.18 визнано таким, що втратив чинність підпункт 6.15 рішення міської ради від 1 березня 2012 року №511-21-VI "Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадянам", тобто рішення 3 міської ради, яким ОСОБА_2 була позбавлена права на набуття земельної ділянки у власність, було скасоване.
Позивач ОСОБА_1 подав позов до Білоцерківського міськрайонного суду про визнання недійсними рішень Білоцерківської міської ради за №222-10-VІ від 01.07.2011 року та за №348-13-VI від 27.10.2011, якими ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку та затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право власності на земельну ділянку та надання земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 площею 1000 кв.м.
Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду від 1 червня 2012 року у справі №2-1720/11 року було встановлено, що цивільно-правовий спір між сторонами відсутній, оскільки відсутні будь-які порушення прав позивача з боку відповідачів, а тому суд відмовив ОСОБА_1 у задоволенні позову.
Крім того, позивач ОСОБА_1 подав позов до Білоцерківського міськрайонного суду про визнання недійсною технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 площею 1000 кв.м, розроблену TOB «Геоцентр»
Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду від 5 квітня 2013 року у справі №357/495/13ц ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову.
Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Судом першої інстанції вірно зазначено, що у вищенаведених рішеннях Білоцерківського міськрайонного суду встановлено відсутність порушенних прав позивача ОСОБА_1 оскаржуваними рішеннями міської ради, їх законність та законність технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 площею 1000 кв.м.
Відповідності до ч.2 ст.328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Якщо право власності на нерухоме майно підлягає державної реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.
Державний акт на право власності на земельну ділянку є документом, який видається на підставі рішення повноважного органу про передачу земельної ділянки у власність, а тому визнання його недійсним без визнання незаконним рішення, на підставі якого видано державний акт, суперечить закону.
Виходячи з вищенаведеного, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, відмовивши у задоволенні позовних вимог.
Таким чином, доводи апеляційної скарги про порушення судом норм матеріального і процесуального права безпідставні, спростовуються матеріалами справи та висновками суду, викладеними в рішенні.
Перевіряючи законність та обґрунтованість рішення в межах доводів апеляційної скарги та враховуючи, що обставини справи судом встановлені відповідно до наданих пояснень сторін та письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, колегія суддів приходить до висновку, що рішення постановлене з дотриманням вимог матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а рішення суду залишити без змін.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 5 липня 2013 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду Київської області набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуючий: Олійник В.І.
Судді: Іванова І.В.
Сліпченко О.І.