Справа № 344/11764/13-ц

Провадження № 2/344/4816/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2013 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Максимчина Ю.Д.

секретаря Федорак Я.С.

за участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача Стельмах Т.В., Нестеренко М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТОВ "Станіславська теплоенергетична компанія" про визнання дій і рішень неправомірними, зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ТОВ "Станіславська теплоенергетична компанія" про визнання дії відповідача щодо включення у Технічні умови пункту 3 п.п. 3.5 про порядок здійснення відключення квартири за адресою АДРЕСА_1 від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання і порядку встановлення у зазначеній квартирі індивідуального теплопостачання протиправною; визнання 3 п.п. 3.5 Технічних умов №020 від 11.10.2012 року на відключення від системи централізованого теплопостачання квартир 73, 77, 81,85,97,105 будинку АДРЕСА_1 недійсним; зобов'язання відповідача вчинення дій щодо відключення споживача від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання, надати згоду на прийняття рішення про затвердження акту про відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і встановлення індивідуального (автономного) теплопостачання.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві. Просив позов задоволити.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали, просили в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 26.07.2012 р. №508 ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія» надано офіційний статус виконавця послуг з централізованого опалення та підігріву води для населення, яке обслуговується від котельні на вул. Індустріальній, 34.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Відповідно до п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою, органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Разом з тим, відключення від мереж централізованого опалення регулюється Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 .

За наслідками розгляду заяви на отримання технічних умов та під час обстеження системи централізованого опалення будинку на АДРЕСА_1, відповідачем було виявлено в одній із кімнат квартир, в яких планується встановити автономне опалення, стояк, що забезпечує централізованим опаленням суміжні квартири інших споживачів відповідача, які проживають у цьому будинку. На підставі цього ТОВ "Станіславська теплоенергетична компанія" було складено Акт обстеження від 25 вересня 2012 р.

Відповідно до п. 2.4.1. вищезазначеного Порядку разом з проектом індивідуального (автономного) теплопостачання надаються: проектні рішення щодо опалення місць загального користування у будинку; технічні рішення з розрахунками щодо реконструкції існуючої системи теплопостачання: перенесення транзитних стояків, їхня ізоляція, можливе перекладання розподільних трубопроводів, стояків, заміна дросельних діафрагм, елеваторів, теплолічильників тощо.

А тому, п.п. 3.5 п. 3 Технічних умов про те, що проектом передбачити переврізку квартирних стояків централізованого опалення, які проходять через спальні кімнати та забезпечують теплопостачанням суміжні квартири по стояку з 74 по 106 (при письмовому погодженні мешканців вказаного стояка) з прокладанням стояків від підвального розгалуження через кімнати квартир 74, 78, 82, 86, 90, 94, 98, 102, 106 було зазначено на виконання п. 2.4.1 даного Порядку.

Згідно ч. 2 ст. 383 Цивільного кодексу України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Листом № 13/Д-01/1887 від 16.07.2013р. ТОВ "Станіславська теплоенергетична компанія" повідомило ОСОБА_1, що оскільки в квартирах, які відключаються один стояк є спільним із суміжними квартирами, споживачі, які користуються послугою з централізованого опалення і не мають наміру на відмову від послуги, у разі відсутності та невиконання п. 3.5 Технічних умов, залишаться без опалення в одній кімнаті.

Отже, реалізація ОСОБА_1 свого права на відмову від послуги без наявності пункту 3.5 щодо перенесення транзитних стояків призвела б до порушення права споживачів. які отримують послугу через мережі централізованого опалення. Тому, Технічними умовами передбачено необхідність перенесення транзитних стояків.

Разом з тим, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169 були внесені зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Згідно з п. 1.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Пунктом 2.2. вищезазначеного Порядку передбачено, що комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Згідно з ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Даною статтею передбачено, що суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п'ятої статті 13 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦК України не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Отже, з огляду на викладене, суд вважає, що вимога позивача про зобов 'язання відповідача вчинити дії щодо відключення його від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, надати згоду на прийняття рішення про затвердження акту про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і встановлення індивідуального (автономного) теплопостачання є необгрунтованою, що підтверджується наступним.

Виходячи з положень Порядку, ТОВ "Станіславська теплоенергетична компанія" уповноважене лише на видачу технічних умов, погодження проекту індивідуального (автономного) теплопостачання, брати участь при відключенні приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, що виконуються монтажною організацією, а також брати участь в оформленні акту про відключення від мереж централізованого опалення. Разом з тим, вимога щодо надання згоди на прийняття рішення про затвердження акту про відключення від мереж централізованого опалення не належить до компетенції відповідача, оскільки відповідно до п. 2.6 вищезазначеного Порядку, затвердження акту належитьі виключно до повноважень Комісії. А тому, така вимога ОСОБА_1 суперечить встановленій Порядком процедурі відключення від мереж централізованого опалення.

Щодо вимоги визнання п.п. 3.5 п. 3 Технічних умов недійсним слід зазначити, що така вимога суперечить п. 2.4.1 Порядку, ч. 3 ст. 13 та ч. 2 ст. 383 ЦК України, оскільки без наявності п. 3.5 Технічних умов щодо перенесення транзитних стояків призведе до порушення права інших споживачів, які отримують послугу з централізованого опалення, а саме, призведе до відсутності централізованого опалення в одній із кімнат квартир, так як один стояк є спільним із суміжними квартирами інших споживачів.

Разом з тим, дії відповідача щодо включення п.п. 3.5 п. 3 Технічних умов відповідає вимогам Порядку, зокрема п. 2.4.1 Порядку, а також спрямовані на недопущення порушень прав інших споживачів на отримання послуги з централізованого опалення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є не обґрунтованими та задоволенню не підлягають.

На підставі наведеного, відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №-630 від 21.07.2005 року, Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4, ст.. ст. 13,16, 383 ЦК України, керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ТОВ "Станіславська теплоенергетична компанія" про визнання дій і рішень неправомірними, зобов"язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Максимчин Ю.Д.