Справа № 2-60/11

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2013 року м.Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Суходольського О.М.

при секретарі Івлєвій С.М.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи

Червонослобідської сільської ради ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, треті особи Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, Червонослобідська сільська рада Черкаського району, про знесення самочинного будівництва –

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_5, треті особи Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, Червонослобідська сільська рада Черкаського району, про знесення самочинного будівництва, мотивуючи позовні вимоги тим, що позивач є власником ? частини будинку по вул.Карла Маркса, 16 в с.Червона Слобода Черкаського району. 14.02.2001р. позивач оформив державний акт на право приватної власності на землю, площею 0,14га, що знаходиться по вул.К.Маркса, 16 в с.Червона Слобода.

Власником іншої ? частини будинку №16 по вул.К.Маркса є ОСОБА_5 22.12.2009р. ОСОБА_5 оформила державний акт на право власності на землю, площею 0,0628га, що знаходиться по вул.К.Маркса, 16 в с.Червона Слобода.

Відповідачка ОСОБА_5 станом на 23.11.2009р. здійснила на своїй земельній ділянці самочинне будівництво прибудови літ.а-6 та сарай-гараж літ.М згідно техпаспорта.

Позивач вказує, що самочинне будівництво порушує його права, здійснене без його погодження та не відповідає п.3.25 ДБН 360-92 щодо дотримання відстані не менше 1,0м між бічною межею та стіною житлового будинку або господарської споруди.

За зверненням позивача була проведена перевірка інспекцією ДАБК у Черкаській області, згідно листа якої від 17.11.2009р. встановлено, що ОСОБА_5 збудувала капітальну господарську споруду без дозволу на виконання будівельних робіт, тому начальником інспекції ДАБК було винесено постанову про зупинення експлуатації самочинно збудованої господарської споруди та накладення на ОСОБА_6 адміністративного стягнення.

У зв’язку з цим, позивач звернувся до суду за захистом свого права в порядку ч.4 ст.376, ст.391 ЦК України та просить зобов’язати ОСОБА_5 за власний рахунок знести самочинно збудовану господарську споруду, а саме сарай-гараж літ.М; стягнути з відповідачки судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, подавши письмове заперечення, просив в задоволенні позову відмовити повністю. Вказав, що ОСОБА_4 є неналежним позивачем по справі, оскільки згідно вимог ч.7 ст.376 ЦК України право на звернення до суду з позовом про знесення самочинного будівництва мають відповідний орган державної влади або орган місцевого самоврядування. А позивач не є таким органом. Вказав, що позовні вимоги є необґрунтованими, оскільки позивачем не зазначено, в чому саме полягає порушення, що має відношення до його права користування та розпорядження своїм майном. Самочинне будівництво було здійснено ОСОБА_5 на своїй земельній ділянці і за допущення порушень містобудівного законодавства відповідачкою було сплачено штраф в сумі 170грн.

Представник третьої особи Червонослобідської сільської ради Черкаського району ОСОБА_3 відніс вирішення спору по суті на розсуд суду.

          Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини справи.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_4 є власником ? частини будинку по вул.Карла Маркса, 16 в с.Червона Слобода Черкаського району. 14.02.2001р. позивач оформив державний акт на право приватної власності на землю, площею 0,14га, що знаходиться по вул.К.Маркса, 16 в с.Червона Слобода.

Власником іншої ? частини будинку №16 по вул.К.Маркса є ОСОБА_5 22.12.2009р. ОСОБА_5 оформила державний акт на право власності на землю, площею 0,0628га, що знаходиться по вул.К.Маркса, 16 в с.Червона Слобода.

Відповідачка ОСОБА_5 станом на 23.11.2009р. здійснила на своїй земельній ділянці самочинне будівництво прибудови літ.а-6 та сарай-гараж літ.М згідно техпаспорта.

За зверненням позивача була проведена перевірка інспекцією ДАБК у Черкаській області, в результаті якої складений акт від 11.11.2009р. про те, що ОСОБА_5 збудувала господарську споруду в с.Ч.Слобода по вул.Карла Маркса, 16 без дозволу на виконання будівельних робіт. Згідно постанови інспекції ДАБК у Черкаській області №2066 від 12.11.2009р. було зупинено самочинну експлуатацію вказаної господарської споруди розміром 12х4м, оскільки споруда збудована з порушенням ст.25 ЗУ «Про основи містобудування» та п.3 ст.96 КУпАП та накладено на ОСОБА_5 адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 170грн. Штраф ОСОБА_5 сплачено.

З матеріалів справи та пояснень учасників процесу встановлено, що сторонами не оспорюється факт здійснення ОСОБА_5 самочинного будівництва господарської споруди розміром 12х4м (сарай-гараж літ.М) на своїй земельній ділянці.

Вирішуючи даний спір, суд вважає необхідним керуватись наступним.

Згідно ч.7 ст.376 ЦК України у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво.

Згідно п.5 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 30.03.2012р. «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України» вказано, що відповідно до вимог статті 376 ЦК право на звернення до суду з позовом про знесення або перебудову самочинно збудованого об’єкта нерухомості мають як органи державної влади, так і органи місцевого самоврядування. У випадках порушення прав інших осіб право на звернення до суду належить і таким особам за умови, що вони доведуть наявність порушеного права (стаття 391 ЦК), а також власнику (користувачу) земельної ділянки, якщо він заперечує проти визнання за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, права власності на самочинно збудоване нерухоме майно (частина четверта статті 376 та стаття 391 ЦК).

Відповідно до положень статті 38 Закону № 3038-VI право на звернення до суду з позовом про знесення самочинно збудованих об’єктів містобудування належить також відповідним інспекціям державного архітектурно-будівельного контролю.

Згідно ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Самочинне будівництво здійснено ОСОБА_5 на своїй земельній ділянці, з порушенням п.3.25 ДБН 360-92, а саме не дотримано відстань 1,0м між бічною межею та стіною житлового будинку або господарської споруди.

Однак, позивачем не доведено, що здійснення ОСОБА_5 самочинного будівництва порушує його права користування чи розпорядження своїм майном.

У зв’язку з цим, суд вважає, що при таких обставинах справи у позивача ОСОБА_4 відсутнє право на звернення до суду з позовом про знесення самочинного будівництва відповідачки, оскільки право на звернення до суду з таким позовом належить органам державної влади та органам місцевого самоврядування, в т.ч. інспекції ДАБК у Черкаській області.

На підставі викладеного, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити.

Враховуючи Постанову Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 30.03.2012р. «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України», та керуючись ст.ст.376, 391 ЦК України, ст.ст.213-215 ЦПК України суд, -

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_4 до ОСОБА_5, треті особи Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, Червонослобідська сільська рада Черкаського району, про знесення самочинного будівництва, а саме сарай-гараж літ.М, розташованого по вул.К.Маркса, 16 в с.Червона Слобода Черкаського району Черкаської області – відмовити повністю.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції.

          Повний текст рішення складений 31 жовтня 2013 року.

Суддя:

ОСОБА_7