Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ   СУД

Ухвала

Іменем України

                    Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді          Горошко Н.П.,

суддів           Дадінської Т.В. ,

Дугаренко О.В.                     

секретар судового засідання                                        Ланчева Г.Є.

за участю:

позивача: ОСОБА_1(паспорт НОМЕР_1, виданий Гагарінським РВ УМВС України в м. Севастополі 14.03.1997)

позивача: ОСОБА_2(паспорт НОМЕР_2, виданий Гагарінським РВ УМВС України в м. Севастополі)

представник позивача: ОСОБА_2- ОСОБА_3(довіреність № б/н  від 20.07.07)

позивача: ОСОБА_4(паспорт НОМЕР_3, виданий Гагарінським РВ УМВС України в м. Севастополі)

позивач: ОСОБА_6- не з'явився 

позивач: ОСОБА_5- не з'явилась

представника відповідача: Севастопольської міської державної адміністрації - Івасенко Тетяни Валеріївни (довіреність № 5467/24/2-08  від 01.09.08)

представника третьої особи: Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк" - Козирева Костянтина Юрійовича (довіреність № 500/002 від 04.01.08)

представник третьої особи: Севастопольська міська Рада - не з'явився   

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2, м. Севастополь на ухвалу Ленінського районного суду  м.Севастополя (суддя  Проценко О.І.) від 07.02.08 у справі № 2а-118/08

за позовом  ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

ОСОБА_2(АДРЕСА_2)

ОСОБА_4(АДРЕСА_3)

ОСОБА_5(АДРЕСА_4)

ОСОБА_6(АДРЕСА_5)

до Севастопольської міської державної адміністрації (вул. Леніна, 2, м.Севастополь, 99011)

3-ті особи  Севастопольська міська Рада  (вул. Леніна,  3, м.Севастополь, 99100)

Відкрите акціонерне товаритсов "Севастопольський маяк"  (Фіолентовське шосе, 1, м.Севастополь, 99100)

про  визнання незаконним та скасування розпорядження

                                                            ВСТАНОВИВ:

                    Ухвалою Ленінського районного суду м.Севастополя від 07.02.08 провадження у справі № 2а-118/08 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6до Севастопольської міської державної адміністрації, треті особи: Відкрите акціонерне товариство "Севастопольський маяк", Севастопольська міська Рада про визнання незаконним та скасування розпорядження закрито.

          Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_2 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу скасувати.

                    Ухвалою суду від 22.08.09 відкрито апеляційне провадження у справі, ухвалою суду від 26.08.09 закінчено підготовку та призначено справу до апеляційного розгляду на 08.09.08. Ухвалою суду від 08.09.08 відкладено розгляд справи на 06.10.08.

                    В судове засідання позивачі ОСОБА_6., ОСОБА_5., представник третьої особи - Севастопольської міської Ради не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

                    Судова колегія, заслухавши доповідача по справі, позивачів та представників позивача та третіх осіб, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню з наступних підстав.

                    Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Ленінського районного суду м.Севастополя від 07.02.08 закрито провадження у справі № 2а-118/08 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6до Севастопольської міської державної адміністрації, треті особи: Відкрите акціонерне товариство "Севастопольський маяк", Севастопольська міська Рада про визнання незаконним та скасування розпорядження.

                    Судом встановлено, що позивачі звернулися до суду з вимогою визнати відсутність повноважень у Севастопольської міської державної адміністрації щодо вирішення питань, пов'язаних з наданням земельних ділянок в користування, відновлення прав на землекористування на момент винесення розпорядження № 814-р від 31.07.06 «Про скасування розпорядження міської державної адміністрації від 06 квітня 2000 року № 558-р «Про припинення Відкритим акціонерним товариством "Севастопольський маяк" права постійного користування на земельну ділянку площею 5,1962 га, наданою для обслуговування бази відпочинку та переведенні до земель запасів державної власності»та визнати розпорядження № 814-р від 31.07.06 недійсним. Отже позивачі фактично звернулися до суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень.

          На думку судової колегії, висновки суду першої інстанції є помилковими, оскільки згідно п.1. ч.1 ст. Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

                    Зважаючи на викладене, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню.

          Керуючись статтями п.1. ст. 17, ч. 1 ст. 28, 195, ч. 3 ст. 199, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                            УХВАЛИВ:

                    Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

                    Ухвалу Ленінського районного суду  м.Севастополя від 07.02.08 у справі № 2а-118/08 скасувати, справу направити до Ленінського районного суду  м.Севастополя для продовження розгляду.

                    Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом  одного місяця з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя                    підпис                              Н.П.Горошко

Судді                                                  підпис                              Т.В. Дадінська

                                                  підпис                              О.В.Дугаренко

З оригіналом згідно

Помічник судді                                                             С.Є.Рубан