Україна
Харківський апеляційний господарський суд
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Адміністративна Головуючий по 1-й інстанції
справа № АС-42/43-06 суддя – Яризько В.О.
Доповідач по 2-й інстанції
суддя –Гончар Т.В.
“14” червня 2006 р м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду у складі:
головуючого судді Лащенко Л.Д., суддів Гончар Т.В., Погребняк В.Я.,
при секретарі –Андросовій О.В.
за участю представників:
позивача – Онищенко О.Є. (дов. №261 від 28.03.2006р.)
відповідача – Сліденко А.В. (дов. №10-2016/3673 від 18.10.2005р.)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ДПА України, м. Київ (вх. 1662Х/2) на постанову господарського суду Харківської області від 28.03.06 р. по адміністративній справі № АС-42/43-06
за позовом Державного підприємства дослідне господарство „Борки” Інститут птахівництва УААН, с. Борки
до ДПА України, м. Київ
про визнання нечинним рішення
встановила:
Постановою господарського суду Харківської області від 28.03.2006р. (суддя Яризько В.О.) у справі №АС-42/43-06 за позовом Державного підприємства дослідне господарство „Борки” Інститут птахівництва УААН, с.Борки (далі - Господарство) до Державної податкової адміністрації України, м.Київ (далі - ДПА) позов задоволено, визнано нечинним рішення відповідача від 28.11.2005р. №11571/6/25-0115 про залишення повторної скарги без розгляду. Зобов’язано ДПА розглянути скаргу Господарства від 07.11.2005р. №807 на рішення ДПА у Харківській області від 27.10.2005р. №4336/10/25-010. Вирішено питання розподілу судових витрат.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 22 травня 2006р. призначено до розгляду, після відкриття провадження в апеляційному порядку, апеляційну скаргу ДПА на постанову господарського суду Харківської області від 28.03.2006р., де порушено питання про скасування цієї постанови і про прийняття нової, якою в задоволенні позову Господарства відмовити повністю. Скарга мотивується тим, що судом неповно з’ясовано обставини, які мають значення для справи та порушено норми процесуального права, а саме ч.1 ст.24 та ч.4 ст.70 КАС України.
Господарство в запереченнях на апеляційну скаргу вважає оскаржувану постанову законною та обґрунтованою, оскільки судом досліджено надані сторонами та витребувані додатково докази, що є належними доказами. Тому просить залишити постанову господарського суду без змін, а скаргу без задоволення.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених ст.195 КАС України, заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково на таких підставах.
Господарським судом Харківської області справу №АС-42/43-06 розглянуто і вирішено суддею одноособово.
Проте, ч.1 ст.24 КАС України визначено, що адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Відповідно до ст.4 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-ХІІ Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.
Таким чином, в порушення вимог вказаних норм процесуального права, справа розглянута і вирішена неповноважним складом суду, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та направлення справи на новий розгляд.
Тому апеляційна скарга ДПА підлягає частковому задоволенню. Оскаржувану постанову слід скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції для розгляду уповноваженим складом суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 24, 185, 196, п.6 ч.1 ст.198, п.1 ч.1 ст.204, ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів апеляційного господарського суду одностайно, -
ухвалила :
Апеляційну скаргу відповідача –ДПА України задовольнити частково.
Постанову господарського суду Харківської області від 28.03.2006р. по справі №АС-42/43-06 скасувати, справу направити на новий розгляд до господарського суду Харківської області для розгляду уповноваженим складом суду.
Головуючий суддя Лащенко Л.Д.
Судді Гончар Т.В.
Погребняк В.Я.