Дело№1- 1126/07
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
06 ноября 2007 года Павлоградський горрайонный суд Днепропетровской области в составе: судьи Самоткан Н.Г., при секретаре Пшеничной О.В., с участием прокурора Медведевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Павлограде уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 рождения, уроженки г. Макеевки Донецкой обл., украинки, гражданки Украины, замужней, со средне - техническим образованием, работающей старшим инспектором отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго «, проживающая по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 367 УК Украины, суд
УСТАНОВИЛ:
ОСОБА_1 органами досудебного следствия обвиняеться в том, что она, работающая, согласно приказа № 10/к от 25 января 1988 года по настоящее время, старшим инспектором отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго», расположенного по адресу: Днепропетровская область г. Павлоград ул. Промышленная, 13-А, и имея в своем подчинении инспектора отдела кадров предприятия, является должностным лицом, выполняющим, согласно своей должностной инструкции, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные, обязанности, а именно: возглавляет работу по учету личного состава предприятия, его подразделений и ведению установленной документации по кадрам; ведет документальное оформление, прием, перемещение и увольнение работников предприятия; оформляет, хранит и выдает трудовые книжки работников предприятия, ответственна за своевременное внесение в них соответствующих записей; совместно с административно-управленческим персоналом предприятия контролирует состояние трудовой дисциплины, соблюдение трудового распорядка и организует работу по укреплению трудовой и производственной дисциплины; оформляет документы, необходимые для назначения пенсий работникам предприятия, их семьям, подает их в пенсионный , фонд; организовывает работу по проведению аттестации работников предприятия; на основании записей в трудовых книжках определяет и проставляет стаж непрерывной работы для оплаты листов временной нетрудоспособности; контролирует правильное использование руководителей, профессионалов" технических служащих в соответствии с их профессией и специальностью; ведет и контролирует воинский учет; осуществляет профессиональный отбор и организацию медицинского освидетельствования работников; принимает меры по трудоустройству лиц, потерявших трудоспособность в результате несчастных случаев или профзаболевания; по поручению руководства предприятия представляет предприятие во всех организациях по вопросам работы с кадрами; требует от руководителей подразделений предоставления необходимых данных о работе с кадрами; ответственна за несвоевременное предоставление всей отчетной документации по кадрам и др.
В соответствии с « Инструкцией по заполнению формы 10 - П1 почтовой - годовой « Отчет о занятости и трудоустройству инвалидов «, утвержденной Приказом Минтруда Украины от 29.12.2004 года за № 338, отчет по форме 10 - П1 является государственной формой отчетности, обязательной для всех юридических лиц независимо от их формы собственности и организационно - правовых форм хозяйствования, и данная отчетность составляется предприятиями ежегодно до 1 февраля, следующего после отчетного периода и предоставляется по месту государственной регистрации территориальному отделению Фонда социальной защиты инвалидов.
В пределах выполнения положений своей должностной инструкции старшего инспектора отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго « ОСОБА_1, как должностное лицо и ответственная
за правильность ведения делопроизводства по личному составу предприятия, комплектацию предприятия кадрами, достоверность и своевременность предоставления установленной отчетности по работе с кадрами, была обязана надлежащим образом составлять и предоставлять в Днепропетровское отделение Фонда социальной защиты инвалидов отчетность по форме 10 - Ш, по методике, установленной Инструкцией.
Однако в период января 2006 года, ОСОБА_1, ненадлежащим образом исполняя свои служебные обязанности старшего инспектора отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго «, вследствии недобросовестного отношения к ним, допустила отражение недостоверных данных в отчетности по форме 10 - Ш о занятости и трудоустройстве инвалидов в КП « Павлоградтеплоэнерго « за 2005 год о среднеучетном количестве штатных работников предприятия, которым в соответствии с действующим законодательством установлена инвалидность, что повлекло существенный материальный ущерб охраняемым законом государственным интересам в лице Днепропетровского областного отделения Фонда социальной защиты инвалидов.
Так, 27 января 2006 года ОСОБА_1, в дневное время ( точное время не установлено ), находясь по месту своей службы по вышеуказанному адресу, ненадлежащим образом исполняя свои обязанности старшего инспектора отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго «, вследствии недобросовестного отношения к ним, составила отчетность по форме 10 - Ш «о занятости и трудоустройстве инвалидов « в КП « Павлоградтеплоэнерго « за 2005 год, куда, верно рассчитав в графе « 03 « данной формы значение количества инвалидов - штатных работников, которые должны работать на рабочих местах в количестве 18 человек, но не применив предусмотренной Инструкцией методики расчета среднеучетного количества штатных работников, которым в соответствии с действующим законодательством установлена инвалидность, вследствии недобросовестного отношения к исполнению своих служебных обязанностей и невнимательности, в графе « 02 « данной формы указала такое же количество работников - инвалидов предприятия, при том, что такое значение, фактически равнялось 15 человекам, то есть количество не созданных рабочих мест для инвалидов предприятия равнялось в 2005 году 3 - м, и КП « Павлоградтеплоэнерго « должно было отразить в отчете по форме 10 - П1 за 2005 год и уплатить в срок до 15 апреля 2006 года в адрес Днепропетровского отделения Фонда социальной защиты инвалидов, 22615, 02 грн. штрафных санкций.
Однако, в результате вышеуказанных халатных действий старшего инспектора отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго « ОСОБА_1, в графе « 06 « данной отчетности, значение суммы средств штрафных санкций за не созданные рабочие места для инвалидов КП « Павлоградтеплоэнерго « в 2005 году, значилось нулевым, то есть, согласно таким данным КП « Павлоградтеплоэнерго « выполнило 4% - й норматив трудоустройства инвалидов в 2005 году в количестве 18 человек и не должно было вносить никаких штрафных санкций в бюджет на нужды Днепропетровского отделения Фонда социальной защиты инвалидов.
После этого, выщеуказанный бланк отчета, составленный ОСОБА_1, был подписан главным бухгалтером, директором КП « Павлоградтеплоэнерго « и направлен в адрес Днепропетровского отделения Фонда социальной защиты инвалидов, получен последними 30 января 2006 года и использован в учете Фонда без претензионной работы с КП « Павлоградтеплоэнерго «.
Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения в январе 2006 года старшим инспектором отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго « ОСОБА_1 своих служебных обязанностей, вследствии недобросовестного отношения к ним, охраняемым законом государственным интересам в лице Днепропетровского отделения Фонда социальной защиты инвалидов был причинен материальный ущерб на сумму 22 615, 02 грн. в виде неотраженных в отчетности по форме 10 - Ш за 2005 год, не внесенных предприятием и неистребованных фондом у КП « Павлоградтеплоэнерго « штрафных санкций за не созданные в 2005 году 3 рабочих места для инвалидов.
Допрошенная в судебном заседании в качестве подсудимой ОСОБА_1 свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась и в соответствии со ст. 299 УПК Украины просит дальнейшее судебное следствие не проводить.
На основании ст. 299 УПК Украины, суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, полагавших нецелесообразным дальнейшее исследования доказательств, выяснив у подсудимой и других участников судебного разбирательства, правильно ли они понимают содержание этих обстоятельств, разъяснив им, что они будут лишены права оспаривать эти фактические обстоятельства дела в апелляционном порядке, признал нецелесообразным исследование доказательств, касающихся тех обстоятельств по делу, которые никем не оспариваются
Кроме того, вина ОСОБА_1 подтверждается письменными доказательствами по делу:
· расчетом штрафных санкций за не созданные в 2005 году рабочие места для инвалидов в КП « Павлоградтеплоэнерго « / л.д. 78 /;
· уточненным отчетом по форме 10 - Ш от КП « Павлоградтеплоэнерго « за 2005 года, составленным ОСОБА_1 18.06.2007 года и дополнительно поданным в ДОО ФСЗИ, в котором уже правильно отражено, что из 18 - ти рабочих мест создано 15 / л.д. 79 /;
· должностной инструкцией старшего инспектора отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго « /
л.д.42-44/;
- инструкцией по заполнению формы 10 - Ш почтовой - годовой « Отчет о занятости и
трудоустройству инвалидов « / л.д. 16-21 /;
и другими материалами данного уголовного дела в их совокупности.
Данные доказательства сомнений в достоверности не вызывают, подсудимой по делу не оспариваются, изобличают ее в совершении инкриминируемого ей преступления.
Таким образом, вина ОСОБА_1 доказана в суде полностью и ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 367 УК Украины, как служебная халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей, вследствии недобросовестного отношения к ним, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам.
Обсуждая вопрос о мере и виде наказания подсудимой по делу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления; личность подсудимой: раннее не судимой, положительно характеризующейся; как смягчающие наказание обстоятельства, учитывает полное признание ею вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, и полагает возможным назначить ОСОБА_1 наказание в пределах санкции указанной статьи в виде штрафа в доход государства. В части дополнительного наказания необходимо применить ст. 69 УК Украины, без лишения права занимать административно - хозяйственные должности, полагая, что именно такое наказание будет соответствовать тяжести содеянного и личности подсудимой.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 323-324 УПК Украины, суд -
ПРИГОВОРИЛ:
ОСОБА_1 признать виновной по ч. 1 ст. 367 УК Украины и назначить наказание, с применением ст. 69 УК Украины, в виде штрафа в доход государства в сумме 850 / восемьсот пятьдесят / гривен без лишения права занимать административно - хозяйственные должности.
Меру пресечения осужденной ОСОБА_1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней подписку о невыезде с места жительства.
Приговор может быть обжалован в апеляционный суд Днепропетровской области через Павлоградский горрайонный суд в течение 15 суток.