Справа № 1-368\2008 рік

ВИРОК

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

21.08.2008 р.  Первомайський  міськрайонний  суд Миколаївської області

  у складі:  головуючого                    - Мельничук А.В.

                  при секретарі                   -  Голубковій Н.М.

                  за участю прокурора       -  Довгого Д.О.

  розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Первомайську  кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_1, яка народилась  ІНФОРМАЦІЯ_1 року  в  с. Катеринка  Первомайського району  Миколаївської області, громадянки  України, освіта вища,  секретар   Полтавської  сільської ради Первомайського району   Миколаївської області, одруженої,   проживаючої   та зареєстрованої по АДРЕСА_1,    раніше не судимої, в скоєнні злочину передбаченого  ст. ст. 366 ч.1,  364 ч.1 КК України, -              

ВСТАНОВИВ:

 ОСОБА_1  прийняла присягу посадової особи  місцевого самоврядування 11.07.2006 року та згідно рішення 5 сесії 5 скликання Полтавської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №1 від 11.07.2006 року та згідно ст. 26 п. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р., була обрана секретарем Полтавської сільської ради.

Згідно з рішенням Полтавської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №2 від 11.07.2006 року, їй було присвоєно 10 ранг посадової особи місцевого самоврядування, 5 посадової категорії.    

 Згідно з посадовою інструкцією від 11.07.2006 року, ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року та ст. 37 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 року, ОСОБА_1, як секретар сільської ради, мала наступні права та обов'язки: скликати сесії ради у випадках, передбачених частиною шостою статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»; повідомляти депутатам і доводити до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради; вести засідання ради та підписувати її рішення у випадках, передбачених частиною шостою статті 46  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»; організовувати підготовку сесій ради, питань, що вносяться на розгляд ради; забезпечувати своєчасне доведення рішень ради до виконавців і населення, організовувати контроль за їх виконанням; за дорученням сільського, селищного, міського голови координувати діяльність постійних та інших комісій ради, давати їм доручення, сприяти організації виконання їх рекомендацій; сприяти депутатам ради у здійсненні їх повноважень; організовувати за дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування; забезпечувати зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечувати доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку; вирішувати за дорученням сільського, селищного, міського голови або відповідної ради інші питання, пов'язані з діяльністю ради та її органів, здійснювати нотаріальні дії, таким чином була наділена організаційно-розпорядчими і консультативно-дорадчими функціями, тобто здійснювала функції представника влади і являлась службовою особою.

В  2006 році, ОСОБА_2  придбав по довіреності з правом керування у мешканця м. Первомайська ОСОБА_3 автомобіль марки ВАЗ 21013, державний реєстраційний номер  НОМЕР_1, який зареєстрований в МРЕВ ДАІ м. Первомайська на ім'я останнього.

05 вересня 2006 року, маючи при собі паспортні дані та ідентифікаційний код ОСОБА_3, свідоцтво про реєстрацію автомобіля ВАЗ 21013 р/н НОМЕР_1 ОСОБА_2 прибув у Полтавську сільську раду Первомайського району, де  звернувся до секретаря Полтавської сільської ради ОСОБА_1 і пояснив, що йому необхідно оформити довіреність на право керування автомобілем ВАЗ 21013 на його ім'я  від імені власника вказаного автомобіля ОСОБА_3 При цьому ОСОБА_2 пояснив, що власник автомобіля ОСОБА_3 не буде присутній при оформленні довіреності.

Вислухавши ОСОБА_2, ОСОБА_1 пояснила, що вона оформить довіреність на право керування автомобілем  ВАЗ 21013 р/н НОМЕР_1 на його ім'я без присутності власника автомобіля  ОСОБА_3

Таким чином, у ОСОБА_1 виник умисел, направлений на службове підроблення офіційного документу - довіреності на право керування автомобілем ВАЗ 21013, державний реєстраційний номер  НОМЕР_1.

Зловживаючи службовим становищем, будучи представником влади, діючи умисно, в інтересах третіх осіб та всупереч інтересам служби, ОСОБА_1, керуючись п. 2 ст. 37 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 року, згідно з яким посадові особи виконавчих комітетів сільських Рад народних депутатів, мають право посвідчувати довіреності, надрукувала довіреність, яка є офіційним документом, датовану 05 вересня 2006 року, в яку внесла завідомо неправдиві відомості, про те, що ОСОБА_3, який згідно з актовим записом про смерть №293, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану по м.Первомайську, Первомайського міськрайонного управління юстиції, помер 15 березня 2003 року,  уповноважує ОСОБА_2 керувати належним йому на підставі свідоцтва про реєстрацію серії НІС №224061, виданого Первомайським МРЕВ ДАІ у Миколаївській області, легковим автомобілем ВАЗ 21013, 1980 року випуску, державний реєстраційний номер  НОМЕР_1. 

Після цього, ОСОБА_2, по вказівці ОСОБА_1, виконав підпис від імені ОСОБА_3 у вказаній довіреності.

Надалі, ОСОБА_1, засвідчила своїм підписом вказану довіреність, та поставила в ній печатку Полтавської сільської Ради народних депутатів.

Вказану довіреність, ОСОБА_1 зареєструвала в журналі реєстрації нотаріальних дій Полтавської сільської Ради за 2006 рік, зробивши у ньому запис під №90 від 05.09.2006 року про видачу довіреності Яворському Ф.Д. та стягнення державного мита, власноручно підробивши підпис останнього.

Один екземпляр довіреності на право керування автомобілем ВАЗ 21013, яку було оформлено в двох ідентичних примірниках, ОСОБА_1 видала ОСОБА_2, а інший екземпляр довіреності залишився в Полтавській сільській Раді.

 

В  2003 році, ОСОБА_4  придбав по довіреності з правом керування у мешканця смт Вільшанка Кіровоградської області ОСОБА_5 автомобіль марки ВАЗ 21099, державний реєстраційний номер  НОМЕР_2, який зареєстрований в МРЕВ ДАІ м. Кіровограда на ім'я останнього.

 05 вересня 2006 року, маючи при собі копію паспорта та ідентифікаційний код ОСОБА_5, свідоцтво про реєстрацію автомобіля ВАЗ 21099 р/н НОМЕР_2 ОСОБА_4 прибув у Полтавську сільську раду Первомайського району, де   звернувся до секретаря Полтавської сільської ради ОСОБА_1 і пояснив, що йому необхідно оформити довіреність на право керування автомобілем ВАЗ 21099 на його ім'я  від імені власника вказаного автомобіля ОСОБА_5 При цьому ОСОБА_4 пояснив, що власник автомобіля  ОСОБА_5 не буде присутній при оформленні довіреності.

Вислухавши ОСОБА_4, ОСОБА_1 пояснила, що вона оформить довіреність на право керування автомобілем  ВАЗ 21099 р/н НОМЕР_2 на його ім'я без присутності власника автомобіля  ОСОБА_5

Таким чином, у ОСОБА_1 виник умисел, направлений на службове підроблення офіційного документу - довіреності на право керування автомобілем ВАЗ 21099 р/н НОМЕР_2.

Зловживаючи службовим становищем, будучи представником влади, діючи умисно, в інтересах третіх осіб та всупереч інтересам служби, ОСОБА_1, керуючись п. 2 ст. 37 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 року, згідно з яким посадові особи виконавчих комітетів сільських Рад народних депутатів, мають право посвідчувати довіреності, надрукувала довіреність, яка є офіційним документом, датовану 21 травня 2007 року, в яку внесла завідомо неправдиві відомості, про те, що ОСОБА_5, який на момент оформлення довіреності був відсутній,  уповноважує ОСОБА_4, керувати належним йому на підставі свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_3, виданого ДАІ Кіровоградського МРЕВ, легковим автомобілем  2003 року випуску, державний реєстраційний номер  НОМЕР_2.

Після цього, ОСОБА_4, по вказівці ОСОБА_1., виконав підпис від імені ОСОБА_5 у вказаній довіреності.

Надалі, ОСОБА_1, засвідчила своїм підписом вказану довіреність, та поставила в ній печатку Полтавської сільської Ради народних депутатів.

Вказану довіреність, ОСОБА_1 зареєструвала в журналі реєстрації нотаріальних дій Полтавської сільської Ради за 2007 рік, зробивши у ньому запис під №64 від 21.05.2007 року про видачу довіреності  ОСОБА_5 та стягнення державного мита.

Після цього, ОСОБА_1., розписалася у вказаному журналі від імені ОСОБА_5 

Один екземпляр довіреності на право керування автомобілем  ВАЗ 21099, яку було оформлено в двох ідентичних примірниках, ОСОБА_1 видала ОСОБА_4, а інший екземпляр довіреності залишився в Полтавській сільській Раді.

 

В  1997 році, ОСОБА_6  придбав по довіреності з правом керування у мешканця с. Лиса Гора Первомайського району ОСОБА_7 автомобіль марки М-408 ИЭ, державний реєстраційний номер  НОМЕР_4, який зареєстрований в Первомайському МРЕВ ДАІ на ім'я останнього.

 03 серпня 2007 року, маючи при собі копію тимчасового посвідчення та ідентифікаційний код ОСОБА_7, свідоцтво про реєстрацію автомобіля М-408 ИЭ, р/н НОМЕР_4  ОСОБА_6 прибув у Полтавську сільську раду Первомайського району, де  звернувся до секретаря Полтавської сільської ради ОСОБА_1 і пояснив, що йому необхідно оформити довіреність на право керування автомобілем М-408 ИЭ на його ім'я  від імені власника вказаного автомобіля ОСОБА_7 При цьому ОСОБА_6 пояснив, що власник автомобіля  ОСОБА_7 не буде присутній при оформленні довіреності.

Вислухавши ОСОБА_6, ОСОБА_1 пояснила, що вона оформить довіреність на право керування автомобілем  М-408 ИЭ, р/н НОМЕР_4 на його ім'я без присутності власника автомобіля  ОСОБА_7.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник умисел, направлений на службове підроблення офіційного документу - довіреності на право керування автомобілем М-408 ИЭ, р/н НОМЕР_4.

Зловживаючи службовим становищем, будучи представником влади, діючи умисно, в інтересах третіх осіб та всупереч інтересам служби, ОСОБА_1, керуючись п. 2 ст. 37 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 року, згідно з яким посадові особи виконавчих комітетів сільських Рад народних депутатів, мають право посвідчувати довіреності, надрукувала довіреність, яка є офіційним документом, датовану 03 серпня 2007 року, в яку внесла завідомо неправдиві відомості, про те, що ОСОБА_7,  який згідно з довідкою про смерть, виданою Лисогірською сільською Радою, помер 10 вересня 2005 року,  уповноважує ОСОБА_6 керувати належним йому на підставі свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_5, виданого Первомайським МРЕВ ДАІ у Миколаївській області, легковим автомобілем  М-408 ИЭ, 1972 року випуску, державний реєстраційний номер  НОМЕР_4. 

Після цього, ОСОБА_6, по вказівці ОСОБА_1., виконав підпис від імені ОСОБА_7 у вказаній довіреності.

Надалі, ОСОБА_1, засвідчила своїм підписом вказану довіреність, та поставила в ній печатку Полтавської сільської Ради народних депутатів.

Вказану довіреність, ОСОБА_1 зареєструвала в журналі реєстрації нотаріальних дій Полтавської сільської Ради за 2007 рік, зробивши у ньому запис під №107 від 03.08.2007 року про видачу довіреності  ОСОБА_7 та стягнення державного мита.

Після цього, ОСОБА_6  розписався по вказівці ОСОБА_1 у вказаному журналі від імені ОСОБА_7 

Один екземпляр довіреності на право керування автомобілем  М-408 ИЭ, яку було оформлено в двох ідентичних примірниках, ОСОБА_1 видала ОСОБА_6, а інший екземпляр довіреності залишився в Полтавській сільській Раді.

 

В  2005 році, ОСОБА_8 придбав по довіреності з правом керування у мешканця   м.Кіровограда ОСОБА_9 автомобіль марки ВАЗ 2101, державний реєстраційний номер  НОМЕР_6, який зареєстрований в МРЕВ ДАІ м. Кіровограда на ім'я останнього.

 13 березня 2008 року, маючи при собі паспортні дані та ідентифікаційний код ОСОБА_9, свідоцтво про реєстрацію автомобіля ВАЗ 2101 р/н НОМЕР_6 ОСОБА_8 прибув у Полтавську сільську раду Первомайського району, де  звернувся до секретаря Полтавської сільської ради ОСОБА_1 і пояснив, що йому необхідно оформити довіреність на право керування автомобілем ВАЗ 2101 на його ім'я  від імені власника вказаного автомобіля ОСОБА_9 При цьому ОСОБА_8 пояснив, що власник автомобіля  ОСОБА_9 не буде присутній при оформленні довіреності.

Вислухавши ОСОБА_8., ОСОБА_1 пояснила, що вона оформить довіреність на право керування автомобілем  ВАЗ 2101 р/н НОМЕР_6 на його ім'я без присутності власника автомобіля  ОСОБА_9

Таким чином, у ОСОБА_1 виник умисел, направлений на службове підроблення офіційного документу - довіреності на право керування автомобілем ВАЗ 2101 р/н НОМЕР_6.

Зловживаючи службовим становищем, будучи представником влади, діючи умисно, в інтересах третіх осіб та всупереч інтересам служби, ОСОБА_1, керуючись п. 2 ст. 37 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 року, згідно з яким посадові особи виконавчих комітетів сільських Рад народних депутатів, мають право посвідчувати довіреності, надрукувала довіреність, яка є офіційним документом, датовану 13 березня 2008 року, в яку внесла завідомо неправдиві відомості, про те, що ОСОБА_9, який на момент оформлення довіреності був відсутній,  уповноважує ОСОБА_8, керувати належним йому на підставі свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_7, виданого ДАІ Кіровоградського МРЕВ, легковим автомобілем 1900 року випуску,  державний реєстраційний номер  НОМЕР_6.

Після цього, ОСОБА_8, по вказівці ОСОБА_1., виконав підпис від імені  ОСОБА_9 у вказаній довіреності.

Надалі, ОСОБА_1, засвідчила своїм підписом вказану довіреність, та поставила в ній печатку Полтавської сільської Ради народних депутатів.

Вказану довіреність, ОСОБА_1 зареєструвала в журналі реєстрації нотаріальних дій Полтавської сільської Ради за 2008 рік, зробивши у ньому запис під №148 від 13.03.2008 року про видачу довіреності  ОСОБА_9 та стягнення державного мита.

Після цього, ОСОБА_1., розписалася у вказаному журналі від імені ОСОБА_9 

Один екземпляр довіреності на право керування автомобілем  ВАЗ 2101, яку було оформлено в двох ідентичних примірниках, ОСОБА_1 видала ОСОБА_8, а інший екземпляр довіреності залишився в Полтавській сільській Раді.

 

Крім того, ОСОБА_1, при вищевказаних обставинах, перебуваючи на посаді секретаря Полтавської сільської ради Первомайського району, маючи статус державного службовця 10 рангу 5 посадової категорії, з використанням службового становища, будучи представником влади, всупереч інтересам служби неодноразово вчинювала протиправні дії в інтересах третіх осіб, які негативно вплинули на нормальну діяльність органів місцевого самоврядування та потягли за собою підрив їх авторитету та престижу, що спричинило істотну шкоду інтересам держави.

 

Викладене цілком підтверджено в судовому засіданні  поясненнями підсудної ОСОБА_1,  яка визнала  свою вину повністю  і підтвердила  всі обставини злочинів, в скоєнні  яких вона обвинувачується. У скоєному щиро кається.

 Крім  пояснень підсудної встановлене судом   протоколом огляду та вилучення довіреностей: від 05.09.2006 року від імені ОСОБА_3 на ім'я ОСОБА_2, на право керування автомобілем ВАЗ 21013, р/н НОМЕР_1; від 21.05.2007 року від імені ОСОБА_5 на ім'я ОСОБА_4, на право керування автомобілем ВАЗ 21099 д.н.з. НОМЕР_2; від 03.08.2007 року від імені ОСОБА_7. на ім'я ОСОБА_6  на право керування автомобілем  М-408 ИЭ д.н.з. НОМЕР_4; від 13.03.2008 року від імені ОСОБА_9 на ім'я ОСОБА_8., на право керування автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_6 та журналів реєстрації нотаріальних дій Полтавської сільської Ради народних депутатів за 2006, 2007, 2008 р.р. (а.с.  17),  протоколом огляду речових доказів: довіреності від 05.09.2006 року від імені ОСОБА_3 на ім'я ОСОБА_2, на право керування автомобілем ВАЗ 21013, р/н НОМЕР_1; довіреності від 21.05.2007 року від імені ОСОБА_5 на ім'я ОСОБА_4, на право керування автомобілем ВАЗ 21099 д.н.з. НОМЕР_2; довіреності від 03.08.2007 року від імені ОСОБА_7. на ім'я ОСОБА_6  на право керування автомобілем  М-408 ИЭ д.н.з. НОМЕР_4; довіреності від 13.03.2008 року від імені ОСОБА_9 на ім'я ОСОБА_8., на право керування автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_6 та журналів реєстрації нотаріальних дій Полтавської сільської Ради народних депутатів за 2006, 2007, 2008 р.р. (а.с.  62-63),  речовими доказами по справі:  довіреністю від 05.09.2006 року від імені ОСОБА_3 на ім'я ОСОБА_2, на право керування автомобілем ВАЗ 21013, р/н НОМЕР_1; довіреністю від 21.05.2007 року від імені ОСОБА_5 на ім'я ОСОБА_4, на право керування автомобілем ВАЗ 21099 д.н.з. НОМЕР_2; довіреністю від 03.08.2007 року від імені ОСОБА_7. на ім'я ОСОБА_6  на право керування автомобілем  М-408 ИЭ д.н.з. НОМЕР_4; довіреністю від 13.03.2008 року від імені ОСОБА_9 на ім'я ОСОБА_8., на право керування автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_6 та журналами реєстрації нотаріальних дій Полтавської сільської Ради народних депутатів за 2006, 2007, 2008 рр. (а.с. 18,  25,  31,  35 ).

Оцінивши зібрані і досліджені в справі докази, суд знаходить, що підсудна  вчинила злочини передбачені:  ст. 366 ч. 1 КК України - службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видача завідомо неправдивих документів та   ст. 364 ч. 1 КК України - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

   Обираючи покарання ОСОБА_1, суд враховує характер і ступінь суспільної небезпеки вчинених нею злочинів, особистість підсудної, раніше не судимої, що характеризується позитивно, враховує як  пом'якшуючі покарання обставини - щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину,      обтяжуючих покарання обставин не знаходить  і вважає, що виправлення та перевиховання підсудної можливо без ізоляції від суспільства із застосуванням ст. 75 КК України.

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд, -

ПРИСУДИВ:

   ОСОБА_1  визнати винною  у скоєнні злочинів, передбачених ст. ст. 366 ч.1, 364  ч.1  КК України і призначити покарання: за ст.  366 ч. 1 КК України   у вигляді 1 (одного) року обмеження волі з   позбавленням  права  обіймати певні посади на строк  в 1 (один) рік, за ст.. 364 ч. 1 КК України   у вигляді 1 (одного) року обмеження волі з   позбавленням  права  обіймати певні посади на строк  в 1 (один) рік.

На підставі ст.. 70 КК України  шляхом  повного складання призначених покарань, остаточно призначити покарання у вигляді 2 (двох) років обмеження волі з   позбавленням  права  обіймати певні посади на строк  в 2 (два) роки.

                На підставі ст. 75 КК України засуджену від основного покарання  у вигляді обмеження волі звільнити з іспитовим строком на  1 (один) рік.

                На підставі ст. 76 КК України  зобов'язати засуджену   не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи, повідомляти вказані органи про зміну місця проживання, роботи, а також  періодично  з'являтись для реєстрації в органи кримінально-виконавчої системи.

                Запобіжний захід до вступу вироку в законну силу  засудженій  ОСОБА_1 залишити у вигляді підписки про невиїзд.

Речові докази -  доручення, які   знаходяться   в  матеріалах справи  (а.с. 18,  25,  31,  35)  - залишити   у справі.

На вирок протягом 15 діб може бути подана апеляція, засудженою з моменту вручення їй копії вироку, іншими учасниками процесу з моменту його оголошення.

 

Суддя: