Справа № 716/518/13-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2013 року Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Угриновської Л.Я.

при секретарі Вікторівській Д.Я.,

за участю представників позивача Максименко О.І., Арсеній А.В., Книговського В.О., відповідача ОСОБА_6, представника відповідача ОСОБА_5, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Заставнівського району в інтересах Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_6 про відшкодування збитків,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Заставнівського району в інтересах Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області звернувся до суду із позовом до ОСОБА_6, в якому просить постановити рішення, яким стягнути із останнього на користь Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області в рахунок відшкодування збитків 1171492.14 грн. В мотивування позову посилається на те, що згідно постанови Заставнівського районного суду від 21.12.2012 року відповідач ОСОБА_6 скоїв злочин, передбачений ст. 246 КК України, а саме допустив суцільну незаконну порубку дерев придорожньої лісозахисної смуги автотраси Чернівці - Заставна, що знаходиться за межами населеного пункту на землях Задубрівської сільської ради, в результаті чого вирубано 198 дерев порід горіх, черешня, яблуня, груша, ясен, дуб та бузина. Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконної рубки дерев, проведеної відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 року № 655 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» державі заподіяно збитки на загальну суму 1171492. 14 грн. Прокурор Заставнівського району посилається на те, що відповідач своїми діями порушив вимоги ст.ст. 12,40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», внаслідок чого заподіяна шкода, що підлягає відшкодуванню в повному обсязі.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позов, мотивували його вищенаведеним.

Відповідач ОСОБА_6 та його представник в судовому засіданні не визнали позовні вимоги. В заперечення проти позову посилаються на наступне. Під час провадження кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_6 на підставі клопотання Заставнівської районної адміністрації від 24.09.2010 року постановою слідчого цивільним позивачем визнано Заставнівську районну державну адміністрацію, в інтересах якої було заявлено позов про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконної порубки лісу. Цивільний позов при розгляді кримінальної справи було залишено без розгляду. Представник відповідача вважає, що на даний час, прокурор, заявивши позов в інтересах Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області, а не в інтересах Заставнівської РДА, є неналежною стороною. Представник відповідача вважає, що оскільки земельна ділянка, на якій проводилась вирубка дерев знаходиться за межами населеного пункту с. Задубрівка, відноситься до земель запасу сільської ради і є державною власністю, то реалізацію політики у сфері лісових відносин повинна забезпечувати Заставнівська районна адміністрація, яка виступала потерпілою стороною в кримінальному процесі і в інтересах якої повинен виступати прокурор.

Судом встановлено, що спеціалістами Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства, за результатами якої складено акт від 07.05.2010 року. Проведеною еревіркою встановлено факт незаконної суцільної порубки дерев придорожньої захисної лісової смуги автотраси Чернівці - Заставна, що знаходиться за межами населеного пункту на землях Задубрівської сільської ради, а саме в урочищі Клин», в результаті якої вирубано 198 дерев порід горіх, черешня, яблуня, груша, ясен , дуб та бузина. Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконної рубки дерев, проведеної відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 23.07.2008 року № 655 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» загальний розмір збитків складає 1171492.14 грн. Згідно довідки відділу Держкомзему у Заставнівському районі земельна ділянка, на якій проводилась вирубка дерев відноситься до земель запасу Задубрівської сільської ради та є землями державної власності.

Своїми діями ОСОБА_6 порушив вимоги ст.ст.12,40 Закону України «Про охорону навколишнього середовища та внаслідок незаконної порубки дерев заподіяв державі збитки на суму 1171492.14 грн..

Згідно постанови Заставнівського районного суду від 21.12.2012 року кримінальна справа за ст. 246 К України відносно ОСОБА_6 закрита через амністію, цивільний позов прокурора Заставнівського району, поданий в інтересах Заставнівської районної адміністрації залишено без розгляду.

Відповідно до ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному розмірі.

Відповідно до ст. 37 згаданого Закону при здійсненні нагляду органи прокуратури застосовують надані їм законодавством України права, включаючи звернення до судів з позовами про відшкодування шкоди, заподіяної в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього середовища та про припинення екологічно небезпечної діяльності.

Державна екологічна інспекція в Чернівецькій області відповідно до ч.1 ст. 20-2 Закону являється територіальним підрозділом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища належить організація і здійснення в межах компетенції державного нагляду (контрою) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності та господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства, зокрема про охорону, захист, використання та відтворення лісів, про охорону, утримання і використання зелених насаджень, про використання охорону і відтворення рослинного світу. Серед повноважень у сфері охорони навколишнього середовища п. «ґ» зазначеної вище статті передбачає пред»явлення претензій про відшкодування збитків і втрат , заподіяних державі в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Згідно із п. 6.1 Положення про державну екологічну інспекцію в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі», затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 04.11.2011 року № 429 , державні екологічні інспекції в областях для виконання покладених на них завдань мають право розраховувати розмір збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства та пред»являти претензії.

Відповідно до ст.105 Лісового Кодексу України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до ст. 107 цього кодексу передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов»язані відшкодовувати шкоду , заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно ч.4 ст.68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов»язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні в незаконній рубці дерев.

Відповідно до ч.4 ст. 61 ЦПК України вирок у кримінальному провадженні, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов»язкові для суду, що розглядає справу про цивільно - правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до ст. 1166 ч.1 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особо, що її завдала. Відповідно до вимог закону, ч.4 ст.1193 ЦК України підстав для зменшення розміру відшкодування в даному випадку не передбачено.

Посилання відповідача, представника відповідача на ті обставини, що якщо потерпілою стороною при провадженні кримінальної справи було визнано Заставнівську районну адміністрацію, то остання повинна виступати позивачем в цивільному провадженні суд вважає безпідставними, оскільки, прокурор Заставнівського району, пред»явив позов в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області, котра уповноважена державою реалізувати політику із здійснення нагляду у сфері охорони навколишнього середовища. Відповідно до Закону України «Про прокуратуру» передбачено право прокурора самостійно визначати, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовувати необхідність їх захисту, а також визначати орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позов прокурора в інтересах Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області про відшкодування збитків є обґрунтований і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 105 Лісового кодексу, ст..ст. 61, 1166 ЦК України, ст.ст. 20-2, 37, 68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 10,11, 60, 88, 209,212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Заставнівського району в інтересах Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код № НОМЕР_1) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області ( м. Чернівці вул. 71 а, код ЄДРПОУ 37978189) в рахунок відшкодування збитків 1171492.14 грн., що підлягають стягненню на рахунок для зарахування коштів, що розподіляється між Державним та місцевими бюджетами: № р/р 33110331700081 Заставнівське УК с. Задубрівка / 24062100 УДКСУ у Заставнівському районі код ЄДРПОУ 36752386.

Стягнути із ОСОБА_6 в дохід держави судовий збір 3441 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через районний суд протягом 10 днів з часу проголошення.

Суддя