П О С Т А Н О В А № 2-а-60/2012

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2012 року Старобешівський районний суд Донецької області в складі:

головуючого Моцного В.В.

при секретарі Даніловій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Старобешеве справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної автомобільної інспекції Старобешівського району Донецької області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що він 14.08.2009 року о 17 годині 15 хвилин на автомобілі ВАЗ-2106 державний номерний знак НОМЕР_1 рухався по вул. Будівельній в смт. Новий Світ Старобешівського району Донецької області, і був зупинений інспектором розшуку ВДАІ смт. Старобешеве лейтенантом міліції Джарти І.В., який попросив його пред'явити документи на автомобіль. Він пояснив інспектору, що посвідчення водія у нього вилучено до постановлення судового рішення за складання відносно нього протоколів про адміністративні правопорушення за ст.ст. 124, 130 КУАП та як наслідок видано тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом замість посвідчення водія, але не зважаючи на його заперечення працівники ДАІ почав складати протокол про адміністративне правопорушення за ст. 126 КУАП. На місці нібито вчинення правопорушення постанова йому вручена не була, в постанові про накладення на нього штрафу у розмірі 425 гривень він поставив свій підпис, але змісту його ним вивчено не було. Про факт притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 126 КУАП він дізнався лише після отримання виклику до ДВС Старобешівського РУЮ про примусове стягнення штрафу за ст. 126 КУАП. Раніше ним пред'явлено позовні вимоги стосовно скасування спірної постанови, але ухвалою Старобешівського районного суду Донецької області пред'явлений позов залишено без розгляду, оскільки він не з'являвся на судовий розгляд справи, хоча жодного судового виклику він не отримував, тому просить поновити строк на оскарження постанови від 14.08.2009 року серії АН № 035371 i скасувати постанову серiї АН № 035371 від 14.08.2009 року, а справу розглянути за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 14.08.2009 року о 17 годині 15 хвилин, керуючи легковим автомобiлем ВАЗ-2106 державний номерний знак НОМЕР_1, ОСОБА_1 рухався по вул. Будівельній в смт. Новий Світ Старобешівського району Донецької області та був зупинений iнспектором розшуку ВДАІ смт. Старобешеве лейтенантом міліції Джарти І.В., який попросив пред'явити документи на перевірку. Позивач документи не пред'явив, так як вони були вилучені у нього раніше при складанні протоколів про адміністративні правопорушення за ст.ст. 124, 130 КУАП, але інспектором складено протокол про адміністративне правопорушення та винесено оскаржувану постанову серія АН № 035371 від 14.08.2009 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 гривень за порушення ним вимог п. 2.1 Правил дорожнього руху України та ст. 126 КУАП.

Суд визнає дії інспектора розшуку ВДАІ смт. Старобешеве лейтенанта міліції Джарти І.В. з приводу складання протоколу неправомірними, а сам протокол про адміністративне правопорушення від 14.08.2009 незаконним з наступних підстав.

Вiдповiдно до положень ч. 2 ст. 71 КАСУ, обов'язок доведення правомiрностi постанови покладено на суб'єкта владних повноважень, а саме на вiдповiдача. В силу положень ч. 1 та 2 ст. 70 КАС України належними є докази, якi мiстять iнформацiю, щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, якi не стосуються предмету доказування, а сторони мають право обгрунтовувати належнiсть конкретного доказу для пiдтвердження своїх вимог або заперечень. У матерiалах справи про адмiнiстративне правопорушення вiдсутнi докази, які достовірно підтверджують скоєння правопорушення ОСОБА_1, сам він такий факт заперечує та надав суду тимчасове дозвіл від 14.08.2009 року серія АА № 051508 на право керування транспортними засобами замість посвідчення водія. З цих пiдстав, дiї вiдповiдача зi складання протоколу про адмiнiстративне правопорушення та винесення постанови стосовно ОСОБА_1 є незаконними.

Під час провадження по справі про адміністративне правопорушення було порушено його право на захист, оскільки, всупереч вимогам ч.2 ст.254 КУАП, йому не було вручено копії протоколу та постанови про адміністративне правопорушення. Тож, оскаржити постанову та протокол у передбачені законом строки заявник не мав можливості. Йому не були роз'яснені права передбачені ст.63 Конституції України, ст. 268 КУАП, чим було порушено ст. 256, 279 КУАП.

Відповідно до ст. 19 Конституції України посадова особа органу державної влади має діяти виключно у межах, способом i у порядку, прямо передбаченими законом України.

Особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Враховуючи викладене, суд приймає рішення поновити строк на оскарження постанови серії АН № 035371 від 14.08.2009 року, визнати незаконними дії інспектора розшуку ВДАІ смт. Старобешеве лейтенанта міліції Джарти І.В., щодо складання 14.08.2009 року протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 126 КУАП, а сам протокол недійсним.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АН № 035371 від 14.08.2009 року, складену інспектором розшуку ВДАІ смт. Старобешеве лейтенантом міліції Джарти І.В. у відношенні ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 6, 19, 70, 71, 104-106 КАС України, ст.ст. 251, 254, 255, 268, 285-289 КУАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Поновити строк на оскарження постанови серії АН № 035371 від 14.08.2009 року складеної інспектором розшуку ВДАІ смт. Старобешеве лейтенантом міліції Джарти Ігора Віталійовича відносно ОСОБА_1.

Визнати дії інспектора розшуку ВДАІ смт. Старобешеве лейтенанта міліції Джарти І.В., щодо складання 14.08.2009 року протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 126 КУАП незаконними, а сам протокол недійсним.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 14.08.2009 року, АН № 035371, складену інспектором розшуку ВДАІ смт. Старобешеве лейтенантом міліції Джарти І.В., у відношенні ОСОБА_1

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:

15.05.2012