П О С Т А Н О В А № 2-а-49/2012
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.04.2012 року Старобешівський районний суд Донецької області в складі:
головуючого Моцного В.В.
при секретарі Даніловій О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Старобешеве справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДАІ з обслуговування адміністративної території Старобешівського району та автомобільно-технічної інспекції при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконними дій та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання незаконними дій та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, посилаючись на те, що на підставі постанов серія АН № 562640 та АН № 673884 його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафів у розмірі 425 гривень та 510 гривень за адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 122 ч. 2, 126 ч.2 КУАП. З постановами він не погодився з наступних підстав. В постанові в справі про адміністративне правопорушення зазначено, що він 19.07.2010 року о 11 годині 35 хвилин на 55 км автошляху Донецьк-Новоазовськ-Сєдове керував мотоциклом «Дніпро-1036» номерний знак НОМЕР_1 без посвідчення водія та скоїв обгін на перехресті, чим порушив п. 14.6, 2.1 ПДР України, але він ніколи не керував мотоциклом, зокрема 19.07.2010 року. Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженої наказом МВС від 22.02.2001 року № 185, та відповідно до ст. 254 КУАП, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох екземплярах, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. В даному випадку він отримав протокол лише 23.02.2012 року у відділі ДВС Старобешівського РУЮ, куди його викликали для примусової сплати штрафу. Згідно ч. 1 ст. 285 КУАП постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Усупереч зазначеним вимогам, постанови йому вручені не були, і тому він не мав уявлення, яке адміністративне стягнення на нього накладено, що є порушенням його прав та інтересів. Просить поновити йому строк на оскарження постанов серія АН № 562640 та АН № 673884 від 19.07.2010 року, скасувати постанови про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді штрафів у розмірі 425 гривень та 510 гривень за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 122, ч.2 ст. 126 КУАП, а справу розглянути за його відсутністю.
Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що 19.07.2010 року інспектором ДПС ВДАІ смт. Старобешеве старшим лейтенантом міліції Дробот В.І. була складена постанова серії АН № 562640 та 03.08.20010 року начальником ВДАЇ Шарамбай В.Г. постанова АН № 673884 за ст.ст. 122 ч.2, 126 ч.2 КУАП стосовно ОСОБА_1 за те, що той на 55 км автошляху Донецьк-Новоазовськ-Сєдове керував мотоциклом «Дніпро-1036» номерний знак НОМЕР_1 без посвідчення водія та скоїв обгін на перехресті, чим порушив п. 14.6, 2.1 ПДР України. Постановами від 19.07.2010 року серії АН № 562640 та від 03.08.2010 року АН № 673884 на ОСОБА_1 за адміністративні правопорушення накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафів в сумі 425 гривень та 510 гривень.
Згідно ст. 251 КУАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функцію фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
З постанов про адміністративні правопорушення убачається, що не залучено жодних фактичних даних, які б підтвердили вину позивача, а саме: схеми дороги, на якій було скоєно обгін, чи показань технічних приладів та засобів, показання свідків, які могли б підтвердити факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 122 ч. 2, 126 ч.2 КУАП, в протоколі теж відсутні. Зазначені в постанові дані щодо вини позивача мають суб'єктивний характер, а інших об'єктивних доказів до постанови не долучено.
Під час провадження по справі про адміністративне правопорушення було порушено право ОСОБА_1 на захист, оскільки, всупереч вимогам ч.2 ст.254 КУАП, йому не було вручено копії протоколу та постанови про адміністративне правопорушення, тому оскаржити постанови та протоколи у передбачені законом строки заявник не мав можливості. Йому не булі роз'яснені права передбачені ст.63 Конституції України, ст. 268 КУАП, чим було порушено ст. 256, 279 КУАП.
Враховуючи викладене, суд приймає рішення поновити строк на оскарження постанов від 19.07.2010 року та 03.08.2010 року. скасувати постанови по справі про адміністративні правопорушення серія АН № 562640 та АН № 673884 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафів у розмірі 425 гривень та 510 гривень за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 122 та ч.2 ст. 126 КУАП.
Керуючись ст.ст.104, 158, 162, 163, КАС України, ст.ст.217, 251, 254, 288 КУАП суд
П О С Т А Н О В И В :
Поновити строк ОСОБА_1 на оскарження постанов про адміністративні правопорушення серії АН № 562640 та АН № 673884 від 19.07.2010 року та 03.08.20010 року.
Скасувати постанови по справі про адміністративні правопорушення серії АН № 562640 та АН № 673884 від 19.07.2010 року та 03.08.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафів у розмірі 425 гривень та 510 гривень за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 122 та ч.2 ст. 126 КУАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:
02.04.2012