ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2013 року справа № 813/5521/13-а

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

10 год. 38 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Чернявська О.Д.

за участю:

представника позивача Оленич Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області до Товариства з додатковою відповідальністю "Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод" про стягнення боргу,-

встановив:

управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод", в якому просить суд стягнути з відповідача борг в сумі 24509 грн. 19 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до пп. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Проте, всупереч вимогам ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідач не в повному обсязі сплатив суму витрат на виплату та доставку пенсій, що призвело до виникнення боргу.

Відповідач подав до суду заперечення на позовну заяву, в якому проти задоволення позову заперечує з тих підстав, що заборгованість відповідача у розмірі 24509 грн. 19 коп. обрахована позивачем на підставі розрахунків №464/04-32/1 від 28.01.2013 р., №429/04-32/1 від 24.01.2013 р., №1144/04-36/2а від 05.02.2013 р., які жодного відношення до нарахування березня 2013р. не мають, так як відображають нарахування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень та лютий 2013 р. Відповідач зазначає, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2013 р. у справі №813/3774/13-а стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплат і доставку пільгових пенсій у сумі 28559 грн. 25 коп. за березень 2013 р. Вказана постанова суду відповідачем виконана, що підтверджується платіжним дорученням від 12.07.2013 р. №142. Крім того, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2013 р. у справі №813/4720/13-а стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплат і доставку пільгових пенсій у сумі 23370 грн. 12 коп. за березень 2013 р. Тому, відповідач вважає, що у позивача відсутні підстави для стягнення з відповідача суми заборгованості за березень 2013 р., оскільки станом на час розгляду цієї справи така заборгованість погашена в повному обсязі. Просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві. Додатково пояснив, що позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за березень 2013 року. Представник позивача зазначив, що постановою Львівського окружного суду 25.06.2013 р. у справі №813/3774/13-а стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплат і доставку пільгових пенсій у сумі 28559 грн. 25 коп. за квітень 2013 р., постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2013 р. у справі №813/4720/13-а стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплат і доставку пільгових пенсій у сумі 23370 грн. 12 коп. за травень 2013 р., а в межах цього спору заявлено вимогу про стягнення заборгованості за березень 2013 р. Тому твердження відповідача про стягнення з нього заборгованості за березень 2013 р. у потрійному розмірі є безпідставними та необґрунтованими. Просить суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Заяв про розгляд справи без участі уповноваженого представника до суду не подав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, з наступних підстав.

Абзацом 4, п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.

Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Позивач - УПФ України в м. Бориславі Львівської області у відповідності до п. 6.4 Інструкції, направило на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: №1144/04-36/2а від 05.02.2013 р., від 24.01.2013 р. №429/04-32/1, від 28.01.2013 р. №464/04-32/1 на загальну суму 24509 грн. 19 коп.

За період роботи в Товаристві з додатковою відповідальністю "Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод" право на пільгову пенсію за списком №2 набули такі працівники: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед УПФ України в м.Бориславі Львівської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є узгодженою і становить 24509 грн. 19 коп. за період з березня 2013 року, що підтверджується вказаними вище розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Не заслуговують на увагу суду доводи відповідача про те, що заборгованість відповідача у розмірі 24509 грн. 19 коп. обрахована позивачем на підставі розрахунків №464/04-32/1 від 28.01.2013 р., №429/04-32/1 від 24.01.2013 р., №1144/04-36/2а від 05.02.2013 р., які жодного відношення до нарахування червня 2013р. не мають, так як відображають нарахування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень-лютий 2013 р. Як вбачається з вказаних розрахунків, у них обрахована сума фактичних витрат на виплату пенсій, що підлягає відшкодуванню відповідачем щомісячно. Тому, відповідач правомірно обрахував заборгованість відповідача за березень 2013 р. на підставі розрахунків №464/04-32/1 від 28.01.2013 р., №429/04-32/1 від 24.01.2013 р.,№1144/04-36/2а від 05.02.2013 р.

Щодо твердження відповідача про те, що позивач звернувся до суду з трьома позовами, в яких просить стягнути з відповідача один і той самий розмір заборгованості за березень 2013 р. суд зазначає таке.

Предметом розгляду цієї справи є стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплат і доставку пільгових пенсій за березень 2013 року. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2013 р. у справі №813/3774/13-а стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплат і доставку пільгових пенсій у сумі 28559 грн. 25 коп. за квітень 2013 р., а постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2013 р. у справі №813/4720/13-а стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплат і доставку пільгових пенсій у сумі 23370 грн. 12 коп. за травень 2013 р. Тому твердження відповідача про стягнення з нього заборгованості за березень 2013 р. у потрійному розмірі є безпідставними та необґрунтованими.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-VI, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок встановлений Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування». Фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості перед УПФ України в м.Бориславі Львівської області по відшкодуванню фактичних витрат з виплати та доставки пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 24509 грн. 19коп. в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до вимог ст. 94 КАС стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод" на користь управління Пенсійного фонду України в м.Бориславі Львівської області суму боргу в розмірі 24509 грн. 19 коп. (двадцять чотири тисячі п'ятсот дев'ять гривень дев'ятнадцять копійок).

3.Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений та підписаний 03.10.2013 р.

Суддя А.Г. Гулик