АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 554/266/13

Номер провадження 22-ц/786/3493/2013

Головуючий у 1-й інстанції Троцька А.І.

Доповідач Прядкіна О. В.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2013 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Прядкіної О.В.

Суддів: Панченка О.О., Бутенко С.Б.

При секретарі: Нестеренко А.М.

За участі: ОСОБА_1 та його представника адвоката ОСОБА_2

Представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ОСОБА_3

на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 30 вересня 2013 року

по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, управління земельних ресурсів і земельного кадастру виконавчого комітету Полтавської міської ради, територіальної громади м. Полтави в особі Полтавської міської ради, ОСОБА_3 про часткове скасування рішення, державного акту на земельну ділянку та реєстрації права власності та зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні майном, -

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про усунення перешкод в користуванні власністю, посилався на те, що рішення Октябрського районного виконавчого комітету м. Полтави № 295 від 14.07.2009 року про передачу в приватну власність земельних ділянок гр. ОСОБА_5 і ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 площею 1000 кв.м. і площею 500 кв.м., а також отримання ними Державних актів про право власності на земельні ділянки, порушує його права на обслуговування належного ОСОБА_1 житлового будинку,зокрема, вигрібною ямою.

У травні 2013 року ОСОБА_1 уточнив позовні вимоги та просив скасувати п. 12 рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві раді № 295 від 14 липня 2009 року в частині передачі в приватну власність ОСОБА_5 і ОСОБА_3

земельну ділянку площею 0,05 га. по АДРЕСА_1 за цільовим призначенням - для ведення садівництва та скасувати Державний акт ЯИ № 8868479, площею 0,05 га. по АДРЕСА_1, що належать ОСОБА_5 та ОСОБА_3 на праві спільної сумісної власності та скасувати реєстраційний напис в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі № 010957900881 про право спільної сумісної власності на земельну ділянку площею, 0,05 га. по АДРЕСА_1 за цільовим призначенням - для ведення садівництва, належні ОСОБА_5 і ОСОБА_3

У березні 2013 року ОСОБА_3 подав зустрічну позовну заяву, просив зобов'язати ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні належній ОСОБА_3 на праві приватної власності земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1, шляхом знесення побутової споруди та приведенням земельної ділянки в попередній стан.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 30 серпня 2013 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_3 відмовлено.

Рішення суду оскаржене ОСОБА_1 та ОСОБА_3

ОСОБА_1 в апеляційній скарзі просить, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, скасувати рішення в частині відмови в задоволенні його позовних вимог та постановити нове рішення, яким задовольнити його позов ,в іншій частині рішення залишити без змін.

ОСОБА_3.в апеляційній скарзі просить, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, скасувати рішення в частині відмови у задоволенні його позовних вимог до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні майном і ухвалити нове рішення про задоволення його зустрічних позовних вимог.

Колегія суддів, перевіривши справу в межах заявлених вимог і апеляційного оскарження, приходить до висновку про часткове задоволення апеляційної скарги ОСОБА_1 та відхилення скарги ОСОБА_3 з таких підстав:

Судом першої інстанції вірно встановлено, та вбачається з матеріалів справи, що рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 17 вересня 1986 року між співвласниками домоволодіння по АДРЕСА_1 визначено порядок користування земельною ділянкою. ОСОБА_1 виділено в користування земельну ділянку площею 309 кв.м., ОСОБА_6 - 241 кв.м.

В 1999р. ОСОБА_1 досяг згоди із користувачами суміжної земельної ділянки по АДРЕСА_1 про влаштування вигрібної ями на частині земельної ділянки цього домоволодіння.

22 квітня 1999 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5 звернулися із заявами до виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, в яких не заперечували проти відчуження земельної ділянки площею 24,2 кв.м. від їх домоволодіння на користь ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 для влаштування вигрібної ями (а.с.11).

Рішенням виконавчого комітету Октябрської районної ради у м. Полтаві від 06 травня 1999 року № 164 вирішено вилучити у ОСОБА_5 і ОСОБА_3 згідно їх заяв х територіального домоволодіння по АДРЕСА_1 земельну ділянку площею 24 кв.м. та зареєструвати вказану ділянку у фонд міських земель та вирішено зареєструвати в КП ПБТІ «Інвентаризатор» земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 1476 кв.м. (а.с. 12)

Відповідно до п.п. 6 та 6.1. вказаного рішення, вирішено збільшити на 24 кв.м. площу земельної ділянки закріпленої за частиною домоволодіння ОСОБА_1 згідно схеми та зареєструвати в КП ПБТІ «Інвентаризатор» за частиною домоволодіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 333 кв.м. та в цілому за домоволодінням по АДРЕСА_1- б земельну ділянку загальною площею 574 кв.м.

На підставі п.12 рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради від 14 липня 2009 року № 295 ОСОБА_3 та ОСОБА_5 передано у приватну власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку 1000 кв.м. і 500 кв.м. для ведення селянського господарства і в подальшому отримано відповідні Державні акти на право власності на землю ( а.с.96, 45-50).

09 квітня 2009 року було складено акт встановлення і погодження меж землекористування на підтвердження того, що НВТ «Інтерагроцентр» виконав визначення і погодження в натурі меж земельної ділянки по АДРЕСА_1. Серед суміжних землекористувачів, які підписались у вказаному акті, є підпис ОСОБА_1 (а.с. 110).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, суд першої інстанції зазначив, що йому було відомо про виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки ОСОБА_7 та ОСОБА_5 і будь- яких заперечень чи застережень з його боку не заявлено.

Проте, погодитись з таким висновком суду колегія суддів не може.

п. 1.16 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю передбачає перелік документів, що містить технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку, яка не включає документ про погодження зовнішніх меж земельної ділянки із суміжними землекористувачами.

Крім того, вказаний вище нормативно-правовий акт не містить взагалі жодних положень щодо наявності документу про погодження зовнішніх меж земельної ділянки із суміжними землекористувачами як підставу для видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку.

Так, з наданого суду акту від 9 квітня 2009р. встановлення і погодження меж землекористування по АДРЕСА_1 не вбачається, що ОСОБА_1 ознайомлений із схемою та кадастровим планом розташування ділянки ( а.с.110), що позбавляє колегію суддів стверджувати про обізнаність позивача про технічну документацію на приватизацію земельної ділянки ОСОБА_7 та ОСОБА_5

Разом з тим, при виготовленні зазначеної документації, як повідомив її виробник - науково-виробниче товариство «Інтерагроцентр», було допущено помилку, а саме, невірно зображена межа від літ. «А» до «Б» у вигляді прямої лінії із земельною ділянкою по АДРЕСА_1. Вказана помилка виникла внаслідок відсутності у товариства інформації щодо рішення Октябрського райвиконкому м.Полтави № 164 від 06.05.1999р. з відповідними схемами ( а.с.185).

Частинами першою та другою статті 116 ЗК України визначено, що громадяни і юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом (частина перша статті 126 ЗК України), який видається на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Таким чином, п.12 рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради від 14 липня 2009 року № 295, яким ОСОБА_3 та ОСОБА_5 передано у приватну власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку 1000 кв.м. і 500 кв.м. для ведення селянського господарства по АДРЕСА_1 не враховано рішення цього ж виконавчого комітету від 06 травня 1999 року № 164 про вилучення з території цього домоволодіння ділянки площею 24 кв.м.

Посилання представника ОСОБА_3 на те, що вказані зміни за рішенням виконкому № 164 від 6.05.1999р. не були зареєстровані в БТІ«Інвентаризатор» не заслуговують на увагу, так як діючим на той час цивільним законодавством не передбачалось обов"язкового здійснення такої реєстрації.

За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_1 щодо скасування п.12 рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради від 14 липня 2009 року № 295 підлягають задоволенню в частині його невідповідності рішенню № 164 від 6.05.1999р., а рішення місцевого суду скасуванню в цій частині.

Що стосується позовних вимог ОСОБА_1 про скасування державного акту ЯИ № 8868479, то такого способу захисту порушеного права на земельну ділянку не передбачено ст. 16 ЦК України,ст. 152 ЗК України , а тому місцевий суд прийшов до вірного висновку про відмову в задоволенні вимог в цій частині.

Крім того, до участі в справі не було залучено дружину померлого 10.02.2012р. ОСОБА_5, яка постійно проживала разом із спадкодавцем, а, отже, в силу ч.3 ст.1268 ЦК України вважається такою, що прийняла спадщину.

Позивачем по зустрічному позову ОСОБА_3 відповідно до приписів ст.ст.10,60 ЦПК України не надано суду належних та допустимих доказів наявних перешкод в користуванні власністю. Рішення виконавчого комітету Октябрської районної ради у м. Полтаві від 06 травня 1999 року № 164 про вилучення та надання в користування земельної ділянки площею 24 кв.м ним не оскаржувалось та є чинним.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_3 не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстав для її задоволення не вбачається.

Керуючись ст.ст.303, 307, 309 ч.1,п.п.3,4, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 30 вересня 2013 року скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про скасування п. 12 рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві раді № 295 від 14 липня 2009 року в частині передачі в приватну власність ОСОБА_5 і ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,05 га. по АДРЕСА_1.

Ухвалити в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасувати п. 12 рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради № 295 від 14 липня 2009 року в частині передачі в приватну власність ОСОБА_5 і ОСОБА_3 земельної ділянки площею 24 кв.м по АДРЕСА_1, закріпленої за рахунок міських земель згідно рішенням виконавчого комітету Октябрської районної ради у м. Полтаві від 06 травня 1999 року № 164 за частиною домоволодіння ОСОБА_1

В іншій частині рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 30 вересня 2013 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене протягом 20 днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий О.В. Прядкіна

Судді: С.Б. Бутенко

О.О. Панченко