Справа № 1211/2-а-11544/11
Провадження № 2-а/1211/6841/11
У Х В А Л А
02 вересня 2013 року
Краснолуцький міський суд Луганської області в складі: головуючого судді Бєляєвої Л.О., при секретарі Дворових Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Красний Луч заяву Управління праці та соціального захисту населення Краснолуцької міської Ради про відстрочку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краснолуцької міської Ради Луганської області про стягнення разової грошової допомоги до 5 травня, та роз*яснення зазначеного судового рішення, заінтересована особа - підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області,-
В С Т А Н О В И В :
Постановою Краснолуцького міського суду Луганської області від 26.08.2011 року ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні позову про зобов*язання нарахування та виплати недоплаченої суми грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в сумі 3500 грн. за необґрунтованістю. За касаційною скаргою ОСОБА_1 постановою Вищого Адміністративного Суду України від 30.05.2013 року скасовано постанову Краснолуцького міського суду Луганської області та зобов*язано Управління праці та соціального захисту населення Краснолуцької міської Ради Луганської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 березня за 2011 рік відповідно до статті 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п*яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплачених сум. Дана постанова набрала чинності, але до теперішнього часу не виконана. Виконавчий провадження відкрито ВП № 39088421, але УП та СЗН не виконано з поважних причин. Так, програмний комплекс відповідно до якого управлінням здійснюється нарахування щорічної разової допомоги до Дня Перемоги, не дозволяє зробити перерахунок допомоги, як за минулі та і за поточний рік, так як в ньому суми до виплати проставляються автоматично у розмірах передбачених законодавством і тільки за поточний рік. Крім цього, виплата разової щорічної грошової допомоги до 5 травня фінансується за рахунок Державного бюджету України. П. 8 ст. 7 та п.п. 1-2 ст. 23 Бюджетного кодексу України встановлюють, що фінансування виплат з державного бюджету є цільовим, будь-які бюджетні платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення та бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України. Так, Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік не передбачені бюджетні призначення, щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за рішенням суду. Також, за паспортом бюджетної програми на 2013 рік не передбачені виплати разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за рішенням суду. Управління праці та соціального захисту населення Краснолуцької міської Ради звернулося до суду з заявою про відстрочку виконання постанови Вищого Адміністративного Суду України за № 2а/1211/6841/11 строком до шості місяців, також з заявою про роз*яснення щодо порядку виконання судового рішення від 26.08.2011 року Краснолуцького міського суду Луганської області.
У судове засідання представник заявника не з*явився, але надав суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутністю, на вимогах наполягає.
Заінтересована особа ОСОБА_1 у судове засідання не з*явилася, але надала суду заяву з проханням розглянути справу за її відсутністю. Заперечує проти задоволення заяви про роз*яснення судового рішення та відстрочку судового рішення.
Представник Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області не з*явився з невідомих суду причин, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, прийшов до наступного.
Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції із заявою про відстрочення або розстрочення виконання.
В даному випадку Управлінням праці та соціального захисту населення Краснолуцької міської Ради не надано жодного доказу наявності складнощів для виконання постанови суду, а також тих заходів, які були ними прийняті для виконання рішення суду.
За таких обставин, суд вважає необхідним відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення Краснолуцької міської Ради у задоволенні заяви про надання відстрочки виконання постанови від 30.05.2013 року за № 1211/2а-11544/11 за позовом ОСОБА_1 до Управлінню праці та соціального захисту населення Краснолуцької міської Ради про стягнення грошової допомоги.
Відповідно до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз*ясніє своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.
Але, суд не знайшов підстав для роз*яснення постанови Краснолуцького міського суду Луганської області від 26.08.2011 року, так як ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні позову про зобов*язання нарахування та виплати недоплаченої суми грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в сумі 3500 грн. за необґрунтованістю. Постанова суду про відмову у задоволенні позову є зрозумілою, та такою що не підлягає роз*ясненню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 263, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Управлінню праці та соціального захисту населення Краснолуцької міської Ради у задоволенні заяви про роз*яснення судового рішення та відстрочку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краснолуцької міської Ради Луганської області про стягнення разової грошової допомоги до 5 травня відмовити за необґрунтованістю.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краснолуцький міський суд Луганської області протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий: Л.О.Бєляєва