УХВАЛА

17 вересня 2013 року Справа № 804/11253/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Царікової О.В.

при секретарі судового засідання: Бердник С.О.,

за участю позивача: ОСОБА_1,

за участю представника відповідача: Устимчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, визнання недійсним протоколу засідання Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 27.01.2012 та стягнення моральної шкоди в сумі 60000,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в якому просить суд визнати протиправними дії Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, визнати недійсним протокол засідання Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 27.01.2012, стягнути з Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації моральну шкоду в сумі 60000,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.08.2013 відкрито провадження у справі № 804/11253/13-а та призначено її до розгляду на 11.09.2013.

Позивач у судове засідання 11.09.2013 року з'явився та надав суду додаткові документи по справі, а саме: лист головного лікаря Комунального закладу «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова» від 29.07.2013 № 4/990 та довідку ЛКК від 03.09.2013 № 1352.

Представник відповідача у судовому засіданні 11.09.2013 звернувся до суду із клопотанням про заміну відповідача - Головне управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації на належного відповідача - Департамент охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації. Вказане клопотання відповідач мотивував тим, що відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 08.11.2012 № Р-830/0/3-12 «Про структуру обласної державної адміністрації» (пункт 11 розпорядження) змінені найменування структурних підрозділів облдержадміністрації, а саме: з Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації на Департамент охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації. Представник відповідача також пояснив, що розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 28.12.2012 № Р-981/0/3-12 затверджено Положення про Департамент охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації та визнано таким, що втратило чинність розпорядження голови облдержадміністрації від 08.09.2005 № 340-р-05 «Про затвердження Положення про головне управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації ( зі змінами і доповненнями).

Позивач у судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання відповідача про заміну відповідача на належного відповідача у справі - Департамент охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Ухвалою від 11.09.2013 у цій справі суд здійснив заміну відповідача - Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації на належного відповідача у справі - Департамент охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

У судовому засіданні 11.09.2013 оголошено перерву до 17.09.2013 для надання можливості позивачеві ознайомитися із письмовими запереченнями відповідача та уточнити заявлені позовні вимоги в частині заявлених позовних вимог про визнання протиправними дій Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

У судовому засіданні 17.09.2013 позивач надав письмові пояснення, в яких уточнив позовні вимоги в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

У судовому засіданні представник відповідача звернулася до суду із клопотанням про залучення до участі у справі Клініко - експертної комісії Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, з огляду на те, що позивачем заявлені вимоги про визнання протиправними дій Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, визнання недійсним протоколу засідання Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 27.01.2012.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Предметом адміністративного позову у цій справі є вимоги позивача про визнання протиправними дій Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, визнання недійсним протоколу засідання Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 27.01.2012, стягнення з Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації моральної шкоди в сумі 60000,00 грн.

Позовні вимоги пред'явлені до Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації, але для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи та з огляду на зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Клініко-експертну комісію Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Залучення Клініко-експертної комісії Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації в якості другого відповідача не може потягнути за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до частини 4 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 11, 50, 52, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про залучення до участі у справі Клініко - експертної комісії Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації задовольнити.

Залучити Клініко-експертну комісію Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації в якості другого відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, визнання недійсним протоколу засідання Клініко-експертної комісії Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 27.01.2012 та стягнення моральної шкоди в сумі 60000,00 грн.

Судове засідання призначити на 11 год. 00 хв. 24.09.2013 року. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4.

Запропонувати відповідачу - 2 у справі подати до суду письмові пояснення по суті заявленого адміністративного позову та докази, які в нього є.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Суддя О.В. Царікова