Справа 22а-991 Головуючий у 1 інстанції Желтобрюх І.Л.
Категорія 10.3.1 Доповідач Солодовник О.Ф.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 лютого 2011 року м. Донецьк
Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого Солодовник О.Ф., суддів Янчук Т.О., Дундар І.О.,
при секретарі Руденко О.В,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського районного суду м.Донецька від 25 листопада 2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Донецька про визнання протиправними дій та зобов'язання до нарахування щомісячної надбавки до пенсії,
В С Т А Н О В И В:
Постановою Київського районного суду м.Донецька від 25 листопада 2009 року позов ОСОБА_1 задоволений частково: відмова управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Донецька визнано протиправною та зобов'язано відповідача здійснити їй нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 14 вересня по 31 грудня 2008 року з урахуванням фактично здійснених виплат.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду змінити, зобов'язати відповідача здійснити їй нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року з тих підстав, що судом першої інстанції порушено вимоги матеріального та процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач відноситься до соціальної групи «діти війни», перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію та має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Справа на підставі Закону України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 02 грудня 2010 року розглядається за правилами КАС України.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підставі ч.ч.1, 2 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій та зобов'язання до нарахування щомісячної надбавки до пенсії за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 13 вересня 2008 року (оскільки позивачка звернулася до суду з позовом 14 вересня 2009 року), суд першої інстанції обгрунтовано послався на відсутність поважних причин пропущення позивачкою строку звернення до суду та на те, що відповідач наполягав на застосуванні наслідків, передбачених ст.100 КАС України. Доводи апеляційної скарги в цій частині неспроможні.
Апеляційним судом не приймаються до уваги доводи апеляційної скарги щодо нерозповсюдження на виниклі між сторонами правовідносини річного строку звернення до суду з позовом з тих підстав, що підвищення до пенсії як дитині війни є похідним від визнання дій та бездіяльності неправомірними, а для їх оскарження ст..99 КАС України встановлено річний строк.
При встановленні зазначених фактів і постановлені рішення судом правильно встановлено обставини справи, не було порушено норм процесуального права та правильно застосовано норми матеріального права.
Доводи апеляційної скарги необгрутовані і не спростовують висновків суду.
У відповідності до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст.197,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Київського районного суду м.Донецька від 25 листопада 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.
Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою.
Головуючий :
Судді: