Лутугинський районний суд Луганської області
Справа № 416/576/13-ц
Провадження № 2/416/418/13
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 вересня 2013 року Лутугинський районний суд Луганської області в складі:
головуючого - судді Гайдук В.Г.
при секретарях Забєлкіній О.С., Степаненко Н.П., Чернявській С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лутугине цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Лутугинського міського комунального підприємства «Лутугинежитлфонд» про визнання невиконання умов Договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про зняття необґрунтовано нарахованої заборгованості по сплаті житлово- комунальних послуг, -
В с т а н о в и в:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом до Лутугинського міського комунального підприємства «Лутугинежитлфонд», посилаючись на наступне. Він проживає в АДРЕСА_1, будинок знаходиться на балансі Лутугинського міського комунального підприємства «Лутугинежитлфонд» (далі - відповідач).
04.03.2009р. між ним та відповідачем було укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Неодноразово він звертався до відповідача з запитом про надання письмової інформації відносно щомісячної вартості житлово-комунальних послуг, але відповідачем належна інформація йому не надавалась. За період з 01.01.2009р. по 01.03.2012р. відповідач нарахував йому заборгованість за житлово-комунальні послуги у сумі 1107 грн. 40 коп., але до теперішнього часу він не отримав інформації про існуючі тарифи на житлово-комунальні послуги і порядок їх розрахунків. Звертає увагу на те, що відповідачем фактично не надавались такі послуги як дезінсекція та дератизація, неналежним чином надавались такі послуги, як освітлення місць загального користування, обслуговування димовентиляційних каналів, поточний ремонт конструктивних елементів, обслуговування внутришньобудинкових систем, прибирання прибудинкової території, але плата за ці види комунальних послуг мешканцям будинку нараховувалась. У зв'язку з порушеннями відповідачем своїх обов'язків з надання житлово-комунальних послуг він попереджав відповідача про припинення оплати неіснуючих послуг.
Просить визнати факт невиконання відповідачем умов договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, визнати той факт, що заборгованість у сумі 1107 грн. 40 коп. є необґрунтованою, зобов'язати відповідача анулювати нараховану йому заборгованість за оплату комунальних послуг у сумі 1107 грн. 40 коп.
В уточнених позовних заявах позивач просить визнати невиконання відповідачем п.п. 11.1,11.5, 14.1,14.2,14.6,16.4 умов договору від 04.03.2009р.; визнати необґрунтованою нараховану йому відповідачем у сумі 1196 грн. 49 коп. заборгованість за наступні види комунальних послуг: дезінсекцію та дератизацію, освітлення місць загального користування, обслуговування димовентиляційних каналів, прибирання прибудинкової території, обслуговування внутришньобудинкових систем, проведення поточного ремонту; зобов'язати відповідача провести перерахунок і анулювати необґрунтовано нараховану йому заборгованість за оплату комунальних послуг у сумі 1196 грн. 49 коп.
У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги, наполягав на повному задоволенні позову.
Представники відповідача позовні вимоги позивача не визнали через їх необґрунтованість, пояснили, що дійсно ОСОБА_1 проживає в квартирі АДРЕСА_1, будинок знаходиться на балансі Лутугинського міського комунального підприємства «Лутугинежитлфонд», який є виконавцем послуг з управління та обслуговування будинку, а також прибудинкової території, по виконанню ремонтних робіт будинку.
Перелік житлово - комунальних послуг, які фактично надаються відповідачем, передбачені Статутом Лутугинського міського комунального підприємства «Лутугинежитлфонд» (нова редакція), затвердженого рішенням Лутугинської міської ради № 14/6 від 07 грудня 2011р.
04.03.2009р. між позивачем і «Лутугинежитлфондом» було укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
Позивач отримував всю інформацію щодо тарифів на послуги Лутугинського міського комунального підприємства «Лутугинежитлфонд»: структуру послуг, структуру тарифів на послуги, загальну суму місячного платежу та інформацію щодо режиму надання послуг відповідно до його письмових звернень, а також під час розгляду цієї справи у суді мав можливість здійснити необхідні звірки в бухгалтерії «Лутугинежитлфонду».
Не дивлячись на чисельні роз'яснення, надані позивачу від підприємства у письмовій формі, і при особистому спілкуванні з працівниками ЛМКП «Лутугинежитлфонд», позивач зазначає, що він все ж не розуміє порядку розрахунку тарифів, у зв'язку з чим припинив сплачувати за надані йому підприємством послуги. В результаті чого у позивача на даний час виникла заборгованість, яку він не бажає сплачувати, розмір заборгованості складає 1107 грн. 44 коп.
За невиконані послуги, а також у разі завищення розмірів тарифів щодо деяких послуг всім мешканцям будинку, у тому числі, позивачу, плата за ці послуги була перерахована шляхом зняття з особового рахунку мешканців будинку, про що позивач був проінформований. Позивачу була нарахована плата лише за ті послуги, які йому фактично надавалися.
Крім того, відповідно до п.п.17-18 договору детально врегульована процедура вирішення спорів у разі порушення виконання умов договору, а саме, зазначено, що у разі порушення виконавцем умов договору споживачем та представником виконавця складається акт-претензія із зазначенням у ньому строків, виду порушення, кількісних і якісних показників послуг тощо. Акт-претензія подається виконавцеві, який вирішує протягом трьох робочих днів питання щодо проведення перерахунку платежів або надає споживачеві обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. Але жодного належним чином оформленого акту-претензії про начебто існуючі порушення підприємством умов договору позивачем пред'явлено не було. З вищевикладених підстав представники відповідача просять суд відмовити позивачу у задоволенні позову.
Заслухавши позивача, представників відповідача, дослідивши подані докази, суд приходить до висновку про відмову позивачу в задоволенні позовних вимог за їх необґрунтованістю.
Центральним нормативно-правовим актом системи законодавства України, що регулює правовідносини у сфері житлово-комунальних послуг, є Закон України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон).
Відповідно до ст.19 Закону відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Згідно з ч. 1 ст. 29 Закону договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем житлово-комунальних послуг з утримання будинків та прибудинкових територій відповідно до договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладеному між ним та відповідачем 04.03.2009р., а Лутугинське міське комунальне підприємство «Лутугинежитлфонд» є їх виконавцем та балансоутримувачем будинку, що підтверджується Статутом Лутугинського міського комунального підприємства «Лутугинежитлфонд» (нова редакція), затвердженого рішенням Лутугинської міської ради № 14/6 від 07 грудня 2011р. (а.с.10-13, 84-87).
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 20 та п. 4 ч. 2 ст. 21 Закону споживач має право одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо, а виконавець зобов'язаний надати вказану інформацію.
Аналогічні умови містяться в договорі про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 04.03.2009р., укладеному між сторонами.
З наданих позивачем копій звернень позивача до відповідача убачається, що він неодноразово звертався до відповідача з зверненнями і заявами з різних питань надання йому житлово-комунальних послуг.
Між тим, не заслуговує на увагу твердження позивача про те, що він не отримував відповіді на свої звернення або відповіді були йому не зрозумілі, оскільки, як встановлено у судовому засіданні, на кожне своє звернення позивач отримував необхідну відповідь.(а.с.16-18,21,37-38,42,46-49,105,132-133).
Крім того, під час розгляду справи у судовому засіданні позивач мав можливість зробити звірку нарахованої йому плати за житлово-комунальні послуги.
Тарифи житлово-комунальних послуг з утримання будинків та прибудинкових територій по ЛМКП «Лутугинежитлфонд» затверджені рішенням Лутугинської міської ради Луганської області № 7/6-2 від 08.04.2011р., розмір тарифів опублікований в районній газеті «Трудова слава». (а.с.95-96, 100). Цим же рішенням затверджений графік поточного ремонту житлових будинків, які перебувають на балансі ЛМКП « Лутугинежитлфонд». (а.с.97-98).
Розмір плати за житлово-комунальні послуги відповідно до затверджених тарифів підтверджується наданими калькуляціями, розрахунками собівартості послуг на утримання будинків та прибудинкової території. (а.с.89-94, 106-109, 117-118).
Не заслуговує на увагу твердження позивача про те, що йому нараховувалась плата за житлово-комунальні послуги, які фактично не надавались, або нараховувалась плата за завищеними тарифами.
Судом встановлено, що плата за такий вид послуг як дезінсекція та дератизація була перерахована шляхом зняття з особового рахунку позивача сум, нарахованих за невиконані послуги, перерахована плата за такий вид послуг як освітлення місць загального користування, обслуговування димовентиляційних каналів, поточний ремонт конструктивних елементів, що підтверджується довідками ЛМКП «Лутугинежитлфонд» від 01.03.2011р. №101/1, від 04.09.2013р. № 476. (а.с.154,155, 164).
Суд також не бачить підстав для задоволення позовних вимог відносно зняття необґрунтовано нарахованої заборгованості по сплаті житлово - комунальних послуг з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» споживач має право на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством.
Діючим законодавством України встановлено єдиний порядок встановлення факту ненадання житлово-комунальних послуг або надання їх не у повному обсязі - шляхом підписання акту-претензії, який складається та підписується відповідно до умов та за процедурою, передбаченими ст. 18 Закону України «Про житлово - комунальні послуги».
Позивач не надав до суду підтвердження про звернення до відповідача з викликом для складання та підписання актів-претензій, як це передбачено ч. 1 ст. 18 зазначеного Закону.
Не заслуговує на увагу твердження позивача про те, що він не користувався послугами підприємства після того, як відмовився від них у письмовій формі, оскільки надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території стосується всього будинку та прилеглої території, а не конкретних мешканців будинку, а тому мешканці окремих квартир не мають права особисто відмовлятися від якихось послуг.
Крім того, відповідно до довідки про нарахування заборгованості відповідача за житлово-комунальні послуги за вищезазначений позивачем період складає 1107 грн. 44 коп. (а.с.149), тоді як в уточненій позовній заяві позивач просить анулювати необґрунтовано нараховану йому заборгованість за оплату комунальних послуг у сумі 1196 грн. 49 коп.
Таким чином, суд вважає відмовити позивачу в задоволенні позову за його необґрунтованістю.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10,11,60, 209,212-215 ЦПК України, ст.ст.67-68 ЖК України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги", суд -
В и р і ш и в:
Відмовити ОСОБА_1 в задоволені позову до Лутугинського міського комунального підприємства «Лутугинежитлфонд» про визнання невиконання умов Договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, про зняття необґрунтовано нарахованої заборгованості по сплаті житлово - комунальних послуг за необґрунтованістю позову.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Лутугинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: