Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
№ 22-ц/778/4338/13 Головуючий у 1 інстанції: Громова І.Б.
Суддя-доповідач: Боєва В.В.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 вересня 2013 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Боєвої В.В.,
Суддів Коваленко А.І., Гончара О.С.,
При секретарі: Евальд Д.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 16 липня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотор-Січ Агро», третя особа без самостійних вимог Реєстраційна служба Запорізького районного управління юстиції про розірвання договору оренди земельної ділянки,
В С Т А Н О В И Л А :
У квітні 2013 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, який в процесі розгляду справи неодноразово уточнювала, до ТОВ «Мотор-Січ Агро» , третя особа без самостійних вимог Реєстраційна служба Запорізького районного управління юстиції про розірвання договору оренди земельної ділянки .
В обґрунтування позову, позивач зазначав, що на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯК № 647061 вона є власницею земельної ділянки площею 5, 2416 га, кадастровий номер: 2322187900:01:001:2069, що знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.
Після отримання державного акту на землю, 23 березня 2010 року позивачка ОСОБА_2 підписала договір оренди землі з ТОВ «Мотор-Січ Агро», який було зареєстровано 06 вересня 2010 року у Запорізькій регіональній філії ДП « Центр ДЗК».
Відповідач на протязі строку дії договору грубо порушує свої обов'язки, щодо виплати орендної плати в повному обсязі на протязі 2010, 2011, 2012 років.
Усні звернення позивача відповідачем були залишені без уваги.
За фактом противоправних дій відповідача, позивач ОСОБА_2 та інші мешканці с. Новоолександрівки звернулися до прокуратури Запорізького району Запорізької області. При проведенні перевірки за зверненнями прокуратурою було встановлено, що службовими особами ТОВ «Мотор-Січ Агро» всупереч умов укладених договорів, цивільного та земельного законодавства, не здійснено виплату орендної плати за орендну земельних ділянок, строк по розрахунку за використання яких настав у 2012 році. Також вищевказаним листом, позивачу було рекомендовано звернутися за захистом прав до суду.
За зверненням позивача була проведена позапланова перевірка підприємства Державною податковою інспекцією Запорізького району. Відповідно до листа № 352\10\17\111 від 21.02.2013 року податковими органами, за результати перевірки, було встановлено порушення ТОВ «Мотор Січ Агро» по нарахованій орендній платі за паї та наявність заборгованості перед пайщиками.
Посилаючись на викладене, позивач просила суд розірвати договір оренди землі, укладений 23 березня 2010 року між ОСОБА_2 (як орендодавцем) та ТОВ «Мотор-Січ Агро».
Рішенням Запорізького районного суду Запорізької області від 16 липня 2013 року в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду та постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно статті 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.
У відповідності до статті 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до вимог ч.ч.1,2 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
За змістом ст. 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі", ч. 1 ст. 141 ЗК України, та правової позиції Верховного Суду України (постанова Верховного Суду України від 25 червня 2011 р. у справі № 6-17цс11), у разі систематичного невиконання орендарем обов'язків, передбачених статтями 24, 25 Закону України від 6 жовтня 1998 р. № 161-ХІV "Про оренду землі" та умовами договору оренди земельної ділянки, несплати орендної плати в установлений договором строк, договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, що згідно державного акту на право власності на земельну ділянку Серія № ЯК № 647061 ОСОБА_2, яка проживає АДРЕСА_1 на підставі розпорядження Запорізької районної державної адміністрації № 1667 від 21.12. 2009 року є власником земельної ділянки площею 5,2416 га. Земельна ділянка розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район, Новоолександрівська сільська рада, за межами населеного пункту . Цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Кадастровий номер земельної ділянки 2322187900:01:001:2069. (а.с. 12)
23 березня 2010 року ОСОБА_2 та ТОВ "Мотор Січ Агро" уклали договір оренди про строкове платне користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, за межами населеного пункту. В оренду передана земельна ділянка загальною площею 5,24 га у тому числі рілля 5,24 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 91245,25 грн., який був зареєстрований у Запорізькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" 06 вересня 2010 року про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 041026000303. (а. с. 5-8)
За умовами п.9 Договору оренди, орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі - 3,4 % від нормативної грошової оцінки в рік 3102,33 грн. в грошовій формі, або в натуральній формі за середніми цінами реалізації, але не вище державних закупівельних цін рослинницької продукцією, яка вирощується орендарем. Пропонується для видачі в якості натуральної оплати : 2500 кг очищеного зерна пшениці або ячменю, 100 кг. Муки, 30 л. масла та послуги за необхідністю : послуги по обробці городів до 0,50 га за паливо замовника, сівба, ритуальні послуги (домовина, витрати на транспортні послуги і 400 грн. грошима). Номенклатура, кількість, вартість продукції, якісні показники продукції, місце. Умови, порядок, строки поставки, яка поставляється орендарем орендавцю в рахунок орендної плати, а також види, обсяги, строки і місце надання послуг або виконання робіт зазначається в окремій угоді, що щорічно до початку чергового року оренди, за ініціативою орендаря укладається між орендодавцем і орендарем і є додатком до цього договору.
За п.11 Орендна плата вноситься один раз на рік у грошовій формі до 20 січня відповідного року, натуральна - до 20 жовтня відповідного року. (а. с. 5-7)
Прокурором Запорізького району Запорізької області О. Хлистовим на звернення громадян, проведено перевірку та 08.02.2012 року надано відповідь заявникам, що службовими особами ТОВ "Мотор Січ Агро" всупереч умов укладених договорів, цивільного та земельного законодавства не здійснено виплату орендної плати особам за оренду земельних ділянок, строк по розрахунку за використання яких настав в січні - жовтні 2012 року. (а. с. 3)
За документальною позаплановою виїзною перевіркою ТОВ " Мотор Січ Агро" від 21.02.2013 р. № 352/10/17-111 Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області встановила наявність порушення по нарахованій орендній платі за паї та наявність заборгованості перед пайщиками по нарахованій, але не виплаченій орендній платі. За даними перевірки встановлено заниження нарахованої орендної плати за пай( рілля) на суму 1888,66 грн., що складається з різниці: 5903, 45 грн. ( нарахована орендна плата за 1 пай за даними перевірки); 4014,79 грн.( нарахована орендна плата за 1 пай за даними підприємства). Підприємство зобов'язано було провести донарахування та виплату орендної плати відповідно висновків, зазначених в акті перевірки. Сума, яка не донарахована за 2012 рік ОСОБА_2 не визначалася. (а. с. 4)
Згідно додаткової угоди від 02.01.2013 року до договору оренди земельної ділянки № 95 від 23.03.2010 року, яка була укладена у зв'язку із несприятливими погодно - кліматичними умовами, що суттєво вплинуло на зниження врожаю орендаря у 2012 році, за спільною згодою орендар та орендодавець вирішили змінити п. 11 договору виклавши його у наступній редакції: п.11. Орендна плата вноситься у такій термін: у грошовій або іншій формі - до 31 грудня 2013 року. Також було змінено п.9 договору виклавши його у наступній новій редакції: п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у розмірі - 4.4% від нормативної грошової оцінки в рік, в грошовій формі, або в натуральній формі за середніми цінами реалізації, але не вище державних закупівельних цін рослинницькою продукцією, яка вирощується орендарем. Інші умови договору, до яких не внесені зміни, зберігають чинність. Дійсна додаткова угода, є невід'ємною частиною вищевказаного договору і набирає чинності з дати реєстрації. (а.с.44)
За відомістю № 1 про видачу зерна, олії, пайщикам за оренду земельних ділянок згідно договорів за 2012 рік. ТОВ " Мотор-Січ Агро " видало позивачці ОСОБА_2 зерна на суму - 800 грн., олії на суму - 390 грн., про отримання продукції стоїть підпис позивачки.
За відомістю про нарахування виплати за оренду земельних ділянок згідно договорів за 2012 рік ТОВ " Мотор-Січ Агро" виплатило позивачці ОСОБА_2 грошові кошти у розмірі - 500 грн., 850 грн. (а.с.45-49).
Відмовляючи в задоволенні позову суд зазначив, що встановлені обставини - отримання позивачем орендної плати за 2010 р., 2011р., та частково за 2012 роки - не вказують на наявність систематичних порушень з боку орендаря. Відповідачем ТОВ "Мотор Січ Агро" були проведені виплати за період з 2010,2011, та частково за 2012 роки орендної плати за пай позивача ОСОБА_2, крім того повну виплату за період 2010-2011 роки підтверджують перевірки прокуратури Запорізького району Запорізької області та Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області, яка встановила заниження нарахованої орендної плати за пай (рілля) у 2012 році, та зобов'язало підприємство ТОВ "Мотор Січ Агро" провести донарахування та виплату орендної плати відповідно висновків, зазначених в акті перевірки.
Із наданих документів, ТОВ "Мотор-Січ Агро" повинно ще позивачці за 2012 рік сплатити орендну плату, але кінцевий термін виплати за умовами додаткової угоди наступає тільки у грудні 2013 року.
Пунктом 9 договору Оренди, який діяв на 2010-2011 роках, визначено, що орендна плата у розмірі 3,4 % від нормативної оцінки в рік 3102,3 грн. 33 коп. в грошовій формі, або в натуральній формі за середніми цінами реалізації, але не вище державних закупівельних цін рослинницької продукцією, яка вирощується орендарем.
За вимогами ч. 1 ст.61 ЦПК України, обставини, що визнаються сторонами та іншими особами, що беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.
В судовому засіданні суду першої інстанції представник позивача не заперечував про отримання позивачем орендної плати у 2010-2011 роках у розмірі 3102, 33 гривні на рік. В апеляційній скарзі позивач вважає, що вона мала бути збільшена у зв'язку із збільшенням грошової оцінки землі на індексацію, передбаченою Постановою КМУ від 23.03.1995 року № 213 та Наказу Держкомзему від 05.04.2006 року.
Проте, відповідно до ст. 21, 30 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Зміна умов договору оренди земельних часток (паїв) може здійснюватися тільки за взаємною згодою сторін.
Розмір орендної плати визначається за домовленістю між сторонами, але не може бути меншим від розміру, встановленого чинним законодавством (згідно із умовами Типового договору оренди земельної частки (паю), затвердженого наказом Держкомзему України від 17.01.2000 р. №5, зареєстрованого Міністерством юстиції України 23.02.2000 р. за N 101/4322) та Типового договору оренди, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі".
Указом Президента "Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян - власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)" від 02.02.2002 р. N 92/2002 визнано необхідним запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення та земельних часток (паїв) у розмірі не менше 3 відсотків, визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та поступового збільшення цієї плати залежно від результатів господарської діяльності та фінансово-економічного стану орендаря.
Розмір орендної плати за умовами спірного Договору оренди від 23 березня 2010 року
був узгоджений сторонами, не суперечив вимогам ст. 21, 30 Закону України "Про оренду землі" та не був меншим від розміру, встановленого чинним Законодавством.
Щодо незастосування орендарем індексації нормативної оцінки землі , то за вимогами ст. 201 Земельного кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо. Також статтями 23,24 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що грошова оцінка земельної ділянки проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка земельної ділянки щороку за станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України та застосовується для економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільно-правових угод, разі: визначення розміру земельного податку; визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності; визначення розміру державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом; визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва; розробки показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.
У всіх інших випадках грошова оцінка земельних ділянок може проводитися за згодою сторін та у випадках, визначених цим та іншими законами України.
Грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення в Україні проведена станом на 1 липня 1995 року відповідно до Методики грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів (тимчасова), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 р. N 213 (зі змінами).
Так, власники земельних часток (паїв), земельних ділянок у зв'язку із прийняттям Указу Президента України від 19.08.2008 р. № 725/2008 можуть ініціювати внесення змін до договорів оренди земельних часток (паїв), земельних ділянок в частині розміру плати за користування земельною часткою (паєм), земельною ділянкою, проте розмір орендної оплати визначається за правилами ст. 21, 30 Закону України "Про оренду землі" тільки за узгодженням сторін.
Отже, посилання представника позивача на те, що відповідачем проводилася виплата орендної плати без урахування індексації нормативної грошової оцінки вартості земельної ділянки у 2010-12 роках не приймаються колегією судів, оскільки нормативна грошова оцінка земельної ділянки визначена у Договорі оренди та становить 91245,25 грн., її індексація не передбачена умовами Договору. Сплата орендної плати ОСОБА_2 відповідно до умов договору становить у розмірі 3102, 33 грн. та орендна плата за 2010-2011 роки повністю відповідала вимогам закону , умовам Договору оренди, укладеного 23 березня 2010 року між ОСОБА_2 та орендарем ТОВ "Мотор Січ Агро" .
Встановивши відсутність систематичної невиплати орендної плати та не отримання позивачкою коштів за договорами оренди, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що позовні вимоги позивачки є не обґрунтованими, а дії відповідача правомірними, оскільки орендна плата за 2010-11 роки сплачувалася відповідно до умов Договору Оренди та сплата заборгованості орендної плати за 2012 рік була визначена додатковою угодою до договору оренди земельної ділянки № 95 від 23.03.2010 року до 31 грудня 2013 року. (а.с.44)
Інші доводи апеляційної скарги є такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а лише відображують позицію позивача, висловлену в ході розгляду справи і полягають лише в переоцінці доказів, які належним чином перевірені і оцінені судом першої інстанції і не доводять порушення судом першої інстанції норм процесуального і матеріального права.
За таких обставин судова колегія вважає, що підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.
Керуючись ст. ст. 307, 308 ЦПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 16 липня 2013 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий:
Судді: