НЕТІШИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/679/131/2013

12 червня 2013 року Нетішинський міський суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Стасюка Р.М.,

при секретарі Федорчук Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нетішині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Хмельницькій області про оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом, в обгрунтування позову посилається на те, що постановою місцевого суду від 09.01.2013 року визнано протиправною бездіяльність Нетішинської міської ради Хмельницької області щодо неприйняття рішення у відповідності до вимог Земельного кодексу України за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га., розташованої по АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд для передачі її у власність.

Зобов'язано Нетішинську міську раду Хмельницької області розглянути клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га., розташованої по АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд для передачі її у власність та прийняти відповідне рішення, згідно вимог Земельного кодексу України.

24.01.2013 року місцевим судом по означеній справі видано виконавчий лист, 19.02.2013 року відділом примусового виконання рішень управління юстиції в Хмельницькій області відкрито виконавче провадження про що винесено постанову серії ВП № 36631844. З моменту передачі рішення суду на примусове виконання міська рада включила вказане питання до порядку денного 39 сесії ради та за результатами розгляду такого більшість голосів набрано не було та таке 27.03.2013 року не розглянуто.

15.04.2013 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління юстиції в Хмельницькій області Козубай Ю.Л. постановою серії ВП № 36631844 закрито виконавче провадження з тих підстав, що рішення суду виконати без участі боржника неможливо.

Вважаючи таку постановою незаконною такою, що з порушенням ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 124 Конституції України просить її скасувати та зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Хмельницькій області поновити виконавче провадження по виконавчому листі від 24.01.2013 року за № 2-а/679/14/2013.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позов підтримав та просив задоволити з підстав, заявлених у позовній заяві.

Представник відповідача про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, однак в судове засідання не з'явився, подав заперечення з якого слідує, що він позов не визнає та в задоволенні просить відмовити, оскільки винесена державним виконавцем постанова ґрунтується на п.11 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки рішення суду є зобов'язального характеру і без участі боржника виконати його неможливо, а державним виконавцем вжито всіх заходів що виконання такого.

Заслухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку наявність підстав для задоволення позову.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини:

Постановою Нетішинського міського суду від 09.01.2013 року визнано протиправною бездіяльність Нетішинської міської ради Хмельницької області щодо неприйняття рішення у відповідності до вимог Земельного кодексу України за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га., розташованої по АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд для передачі її у власність.

Зобов'язано Нетішинську міську раду Хмельницької області розглянути клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га., розташованої по АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд для передачі її у власність та прийняти відповідне рішення, згідно вимог Земельного кодексу України.

Постанова суду набрала законної сили 21.01.2013 року. 24.01.2013 року місцевим судом по означеній справі видано виконавчий лист. 19.02.2013 року відділом примусового виконання рішень управління юстиції в Хмельницькій області відкрито виконавче провадження.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління юстиції в Хмельницькій області Козубай Ю.Л. закінчене виконавчого провадження від 15.04.2013 року серії ВП № 36631844 в зв'язку з тим, що рішення суду є зобов'язального характеру і без участі боржника виконати його неможливо.

Суд не погоджується із тим, що відповідачем було виконано виконавчий лист № 2-а/67914/2013 виданий 24.01.2013 року Нетішинським міським судом Хмельницької області і у відповідача були належні правові підстави для закінчення виконавчого провадження, оскільки з листа секретаря міської ради М.М. Степаненка від 03.04.2013 року слідує, що за результатами роботи 39 сесії Нетішинської міської ради 4 скликання 27.03.2013 року щодо виконання постанови місцевого суду від 09.01.2013 року по справі № 2-а/679/14/2013 така виконана не була з тих підстав, що питання не набрало більшість голосів. Отже, такий лист не може бути належним доказом державному виконавцю про виконання рішення суду. Крім того, з акту державного виконавця Ю.Л. Козубай поряд з іншим слідує, що рішення суду виконано не було, з незалежних від державного виконавця обставин.

Таким чином, суд вважає дії відповідача щодо прийняття оскаржуваної постанови про закінчення виконавчого провадження такими, що суперечать вимогам чинного законодавства, зокрема, ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки підстава, за якої було закінчено виконавче провадження та прийнята постанова, була передчасно застосована відповідачем, оскільки фактично, виконавчий документ не було виконано і як наслідок, у відповідача були відсутні підстави для закінчення виконавчого провадження у зв'язку з повним виконанням рішення суду згідно виконавчого листа. .

Керуючись ст. 11, 49, 50, 51, 75, 89 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 11,71,160, 161, 162 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління юстиції в Хмельницькій області Козубай Ю.Л. про закінчення виконавчого провадження від 15.04.2013 року серії ВП № 36631844.

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Хмельницькій області поновити виконавче провадження по виконавчому листі від 24.01.2013 року за № 2-а/679/14/2013.

Стягнути з державного бюджету м. Нетішина на користь ОСОБА_1 судові витрати у справі в розмірі 34 гривні 41 копійку.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Стасюк Р. М.