ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

10 вересня 2013 рокуСправа № 827/2029/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді - Мінько О.В.,

при секретарі - Матвєєвої М.С.,

за участю: представника позивача Місюри Олексія Миколайовича, службове посвідчення № 005793 від 25.09.2012 року;

представника відповідача, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі, Коваленко Нателли Вадимівни, довіреність № 7/27-1 від 30.01.2013 року;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом виконуючого обов'язки прокурора Ленінського району м. Севастополя до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі, 3-тя особа обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Центральний-1" про визнання бездіяльності і рішення незаконним та скасування декларації,

ВСТАНОВИВ:

Виконуючий обов'язки прокурора Ленінського району м. Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі, 3-тя особа обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Центральний-1".

Просить визнати незаконною бездіяльність Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі щодо не проведення перевірки на предмет дотримання вимог містобудівельного законодавства об'єкта закінченого будівництва багатоквартирного багатоповерхового житлового будинку по провулку Кріпосний 4-б в м. Севастополі;

- визнати незаконними рішення щодо реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації № СТ 14312229608 від 27.11.2012 року;

- визнати незаконною та скасувати декларацію про готовність об'єкта до експлуатації № СТ 14312229608 від 27.11.2012 року.

Вимоги обґрунтовані тим, що при перевірці законності будівництва об'єкту "Будівництво багатоквартирного багатоповерхового житлового будинку по провулку Кріпосний 4-б в м. Севастополі" в порушення вимог Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" будівництво виконано з відхиленням від містобудівних умов та обмежень, проекту будівництва та висновку державної будівельної експертизи. Крім того, реєстрація декларації про готовність до експлуатації багатоквартирного житлового будинку по провулку Кріпосний 4-б в умовах існуючої містобудівної ситуації суперечить вимогам ДБН "Планування і забудова міських і сільських поселень".

В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів, а саме, від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі матеріали позапланової перевірки об'єкта будівництва, від обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Центральний-1" проектну документацію на об'єкт будівництва. Крім того просить зупинити провадження у справі до отримання цих доказів. Також вважає за необхідно витребувати відомості з ЄДР щодо державної реєстрації юридичної особи - обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Центральний-1"

Представник відповідача проти задоволення заявленого клопотання не заперечував.

Третя особа у судове засідання явку повноважного представника не забезпечила, про дату та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку. Про причини неприбуття в судове засідання або про поважність причин неприбуття, суд не повідомив.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає наступне.

Частиною першою статті 138 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Частиною першою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Згідно з частиною четвертою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення клопотання та витребування вищеназваних доказів, та з метою дотримання строків розгляду справи, зупинити провадження у даній справі до отримання витребуваних доказів.

На підставі наведеного, керуючись статтями 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Витребувати у позивача та надати суду:

- матеріали перевірки прокуратурою Ленінського району м. Севастополя законності будівництва об'єкту "Будівництво багатоквартирного багатоповерхового житлового будинку по провулку Кріпосний 4-б в м. Севастополі" (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

Витребувати у відповідача та надати суду:

- матеріали позапланової перевірки від 22.08.2012 року дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, об'єкту містобудування "Будівництво багатоквартирного багатоповерхового житлового будинку по провулку Кріпосний 4-б в м. Севастополі" (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

Витребувати у третьої особи та надати суду:

- письмові пояснення з викладенням позиції щодо предмету спору, з наданням документів на підтвердження в них зазначеного (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- проектну документацію об'єкту "Будівництво багатоквартирного багатоповерхового житлового будинку по провулку Кріпосний 4-б в м. Севастополі" (висновки, експертизи, тощо) (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про державну реєстрацію обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Центральний-1" (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).

Витребувані докази надати суду не пізніше 24.09.2013 р.

Зупинити провадження у справі до 24.09.2013 р.

Призначити адміністративну справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 вересня 2013 року о 14 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Севастополя за адресою: м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 29, корп. 1, каб. № 04.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст ухвали складено та ухвала підписана 12.09.2013 року.

Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Мінько