ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
____________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ
10.11.2008 року Справа № 1/639
Луганський апеляційний господарський суд колегією суддів у складі :
головуючого судді Якушенко Р.Є.
суддів Бородіної Л.І.
Іноземцевої Л.В.
Склад судової колегії призначено розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 25.09.2008. Розпорядженням від 03.10.2008 склад судової колегії змінено.
при секретарі
судового засідання Яковлевій І.А.
за участю представників сторін
від позивача Цукер І.Б., дов. №1 від 20.06.2008
від відповідача не прибув
від органу виконання судових рішень не прибув
Розглянувши
апеляційну скаргу Головного управління юстиції у Луганській області, м. Луганськ
на ухвалу
господарського суду Луганської області
від 14.08.2008
у справі № 1/639 (суддя Шеліхіна Р.М.)
прийняту відповідно до ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України
за позовом Приватного підприємства „Фелікс”, м. Краснодон
до відповідача Відділу капітального будівництва виконавчого
комітету Краснодонської міської ради,
м. Краснодон
орган виконання судових рішень Підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області, м. Луганськ
про стягнення 154373 грн. 59 коп.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 14.08.08 у справі № 1/639 (суддя Шеліхіна Р.М.) задоволено скаргу Приватного підприємства «Фелікс»на дії Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області, скасовано постанови начальника підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області від 07.07.07 про скасування виконавчого документу та від 08.07.08 про внесення змін до процесуального документу.
Ухвала господарського суду з посиланням на норми ст. 19 Конституції України, статей 5, 8 Закону України «Про виконавче провадження»мотивована невідповідністю вказаних постанов виконавчого органу вимогам законодавства.
Головне управління юстиції у Луганській області не погодилося з прийнятою господарським судом ухвалою та подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати її як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального права
На обґрунтування доводів апеляційної скарги вказує наступне.
Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України „Про державну виконавчу службу” органами державної виконавчої служби є відділи державної виконавчої служби головного управління юстиції міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції.
Закон не визначає підрозділи примусового виконання рішень як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість його участі як сторони у господарському процесі.
Процесуальні документи, скасовані місцевим господарським судом оскаржуваною ухвалою, прийняті за результатами розгляду скарги відділу капітального будівництва виконавчого комітету Краснодонської міської ради, відповідача у справі, на дії державного виконавця, яким постановами від 20.06.08 та 03.07.08 в порушення вимог Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” накладено арешт на грошові кошти, що знаходяться на цільових рахунках боржника, відповідача у справі.
Позивач надав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити її без задоволення, оскільки в апеляційній скарзі не зазначено в чому саме полягали порушення норм чинного законодавства судом першої інстанції при постановленні оскаржуваної ухвали.
Головним управлінням юстиції у Луганській області також було подано пояснення по справі, яке підписане та надане суду представником підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області Матвейчуком А.В., що діє на підставі довіреності б/н від 01.09.2008. Довіреність на ім”я Матвейчука А.В. видана Попович Яною Валеріївною (начальник підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області) строком до 01.12.2008. Проте, строк повноважень Попович Я.В. згідно довіреності (додана до письмових пояснень) виданої на її ім”я начальником Головного управління юстиції у Луганській області сплинув 31.08.2008. За таких обставин на момент проведення судового засідання у судової колегії відсутні підстави вважати Матвейчука А.В. повноважним представником підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області. З метою з”ясування повноважень представника Матвейчук А.В. на підписання пояснень у справі судова колегія вважає за необхідне витребувати від підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області документальні підтвердження повноважень його начальника Попович Я.В. –відповідну довіреність.
З метою повного з”ясування всіх обставин, що мають значення для справи, керуючись статтею 65 Господарського процесуального кодексу України судова колегія вважає необхідним викликати у судове засідання посадову особу Головного управління Державного казначейства України у Луганській області для надання пояснень щодо порядку виконання судових рішень про стягнення грошових коштів з рахунків, на яких обліковуються бюджетні кошти, у тому числі з цільових рахунків та витребувати від Краснодонського управління Державного казначейства Головного управління державного казначейства України у Луганській області відомості щодо рахунків відповідача та їх призначення.
За таких обставин розгляд апеляційної скарги необхідно відкласти.
На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 65, 77, 86, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Луганського апеляційного господарського суду
УХВАЛИЛА:
1. Розгляд справи відкласти на 24.11.2008 о 16 год. 30 хв.
2. Розгляд апеляційної скарги відбудеться за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 6-й поверх.
3. Зобов’язати позивача у строк до 20.11.08 письмово обгрунтувати доводи скарги на дії виконавчого органу; забезпечити участь повноважного представника у судовому засіданні.
4. Зобов”язати Головне управління юстиції у Луганській області у строк до 20.11.08 надати: документальні підтвердження повноважень начальника підрозділу примусового виконання рішень Попович Я.В. (відповідну довіреність) та особи, якою підписані пояснення від 10.11.2008 №14-9-4801 (Матвейчука А.В.); надати письмові нормативні обгрунтування прийняття процесуальних документів за результатами розгляду скарги на дії державного виконавця та скасування арешту грошових коштів, що знаходяться на цільових рахунках; надати письмові пояснення щодо порядку накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунках в органах державного казначейства; забезпечити участь у судовому засіданні начальника підрозділу примусового виконання рішень Попович Я.В.
5. Зобов”язати відповідача надати у строк до 20.11.08 письмові пояснення щодо звернення до органу виконання судових рішень із заявою про зняття арешту лише з двох рахунків, на які накладено арешт постановами підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Луганській області від 20.06.08 та 03.07.08 та не оскарження зазначених постанов у відношенні арешту решти рахунків підприємства;
6. Відповідно до статті 65 Господарського процесуального кодексу України зобов”язати Головне управління державного казначейства України у Луганській області забезпечити участь у судовому засіданні компетентної та повноважної посадової особи для надання пояснень щодо порядку виконання судових рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються бюджетні кошти.
7. Відповідно до статей 38, 65 Господарського процесуального кодексу України зобов”язати Краснодонське управління державного казначейства Головного управління державного казначейства України у Луганській області надати у строк до 20.11.08 відомості щодо рахунків відповідача (відділу капітального будівництва виконавчого комітету Краснодонської міської ради) відкритих в управлінні державного казначейства –зробити відповідний перелік із зазначенням номера рахунку, його назви та призначення, а також зазначити які з цих рахунків є цільовими, захищеними тощо.
Роз’яснити сторонам, що відповідно до пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 грн.) за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Головуючий суддя Р.Є. Якушенко
Суддя Л.І. Бородіна
Суддя Л.В. Іноземцева