Справа № 346/2136/13-ц
Провадження № 22ц/779/2226/2013
Категорія 51
Головуючий у І інстанції Обідняк В.Д.
Суддя-доповідач Меленко О.Є.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2013 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано - Франківської області в складі :
головуючого Меленко О.Є.
суддів Васильковського В.М., Проскурніцького П.І.
секретаря Бойчука Л.М.
з участю: апелянта ОСОБА_2,
представника УПФУ в м.Коломия та Коломийському районі Тропець М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода», третя особа без самостійних вимог Управління Пенсійного Фонду України в м.Коломия та Коломийському районі про підтвердження факту роботи та зарахування до пільгового стажу періодів роботи, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Коломийського міськрайонного суду від 17 липня 2013 року, -
в с т а н о в и л а :
В квітні 2013 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода», третя особа без самостійних вимог Управління Пенсійного Фонду України в м.Коломия та Коломийському районі про підтвердження факту роботи та зарахування до пільгового стажу періодів роботи.
В обгрунтування своїх вимог посилався на те, що управлінням ПФУ в м. Коломия та Коломийському районі йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, через невідповідність відомостей в первинних документах та уточнюючій довідці, яка видана ліквідатором СТЗОВ «Злагода», як правонаступником спілки селян ім.. М. Грушевського та колгоспу «Влада Рад». В зв'язку з цим просив визнати факт його роботи трактористом - машиністом за періоди з 01.01.1975 року по 30.08.1983 року; з 22.06.1987 року по 20.09.1993 року в колгоспі «Влада Рад»; з 03.04.1996 року по 23.10.2008 року в спілці селян ім. М. Грушевського та СТЗОВ «Злагода», з метою отримання пенсії за віком на пільгових умовах.
Рішенням Коломийського міськрайонного суду від 17 липня 2013 року в задоволенні позову ОСОБА_2 до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода», третя особа без самостійних вимог Управління Пенсійного Фонду України в м.Коломия та Коломийському районі про підтвердження факту роботи та зарахування до пільгового стажу періодів роботи - відмовлено.
На дане рішення ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального і процесуального права.
Зазначає, що посадовими особами відповідача не внесено всіх записів в первинні документи про його роботу. Однак, на думку позивача це не може бути підставою для позбавлення його законного права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Так, на підтвердження свого спеціального трудового стажу ОСОБА_2 надав суду відповідну уточнюючу довідку, видану ліквідатором СТЗОВ «Злагода», як правонаступником спілки селян ім. Грушевського та колгоспу «Влада Рад», в яких він працював трактористом-машиністом. Крім того, факт його роботи в колгоспі «Влада Рад», спілки селян ім. Грушевського та СТЗОВ «Злагода» підтвердили свідки ОСОБА_5, та ОСОБА_6, які працювали разом із позивачем. Однак суд, безпідставно, в порушення вимог п.18, 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року не взяв до уваги вищезазначені обставини та відмовив в задоволенні позову.
З цих підстав, рішення суду першої інстанції, апелянт просив скасувати, та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_2 вимоги підтримав з тих же мотивів, що зазначені у апеляційній скарзі.
Представник УПФУ в м. Коломия доводи апеляційної скарги не визнала, просить її відхилити, рішення суду першої інстанції вважає законним та обгрунтованим.
Представник СТЗОВ «Злагода», будучи належно повідомленим про розгляду справи, до суду не з'явився.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом про підтвердження факту його роботи на посаді тракториста-машиніста в колгоспі «Влада Рад», спілці селян ім. Грушевського та СТЗОВ «Злагода» та зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 01.01.1975 року по 30.08.1983 року; з 22.06.1987 року по 20.09.1993 року; 03.04.1996 року по 23.10.2008 року, з метою отримання пенсії за віком на пільгових умовах.
На підтвердження своїх вимог, позивач надав уточнюючу довідку, видану ліквідатором СТЗОВ «Злагода», як правонаступником спілки селян ім. М. Грушевського та колгоспу «Влада Рад», просив про допит свідків.
При цьому судом встановлено, що після проведеної головним спеціалістом УПФУ в м. Коломия зустрічної перевірки достовірності документів про стаж роботи, виявлено невідповідність відомостей в первинних документах з даними в уточнюючій довідці, а тому УПФУ в м.Коломия та Коломийському районі відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач не дотримався процедури підтвердження факту роботи та зарахування його до пільгового стажу, оскільки не оскаржував рішення відповідної комісії УПФУ.
З таким висновком суду погоджується і колегія суддів Апеляційного суду, виходячи з наступного.
Так, чинним законодавством України передбачено не судовий порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах.
Дані питання регламентуються «Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженим Постановою КМ України від 12 серпня 1993 року №637.
Крім цього, Пенсійним Фондом України був прийнятий Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (Постанова Правління ПФУ від 10.11.2006 N 18-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 24.11.2006 р. за №1231/13105).
Відповідно до п.3, 4, 16 вказаного Порядку підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Такі комісії створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Рішення комісій можуть бути оскаржені в Пенсійному фонді України або в судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, і не заперечує сам ОСОБА_2 відмову управління ПФУ в м. Коломия щодо підтвердження стажу роботи він не оскаржував, натомість звернувся в суд з позовом до СТЗОВ «Злагода» з вимогою про підтвердження стажу та зарахування до пільгового стажу періодів роботи, не врахувавши, що до компетенції відповідача дане питання не відноситься, оскільки для підтвердження спеціального трудового стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах передбачений спеціальний порядок.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що рішення судом першої інстанції постановлене із дотримання вимог матеріального та процесуального закону. Підстав для його скасування з мотивів, зазначених ОСОБА_2 не вбачається.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 218, 307, 308, 313, - 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Коломийського міськрайонного суду від 17 липня 2013 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з часу набрання нею законної сили..
Головуючий О.Є. Меленко
Судді: В.М. Васильковський
П.І. Проскурніцький