номер провадження справи 35/2/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.08.2013 Справа № 908/2542/13
Суддя господарського суду Запорізької області Топчій О.А.
при секретарі Коцар А.О.
за участю представників сторін:
від позивача - Шонію М.В., довіреність від 13.08.2013 р. за реєстр. в реєстрі за № 633
від відповідача - Луцик Т.В., довіреність від 09.06.2011р. № 01-17/2440
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Фізичної особи-підприємця Поздеєва Павла Андрійовича, м. Запоріжжя
до відповідача: Запорізької міської ради, м. Запоріжжя
про розірвання договору оренди землі
СУТЬ СПОРУ:
25.07.2013 р. до господарського суду Запорізької області з позовною заявою звернулась Фізична особа-підприємець Поздеєв Павло Андрійович (далі ФОП Поздеєв П.А.) до відповідача - Запорізької міської ради про розірвання договору оренди землі від 26.08.2003 р. укладеного між приватним підприємцем Поздеєвим Павлом Андрійовичем та Запорізькою міською радою, посвідчений приватним нотаріусом Гришиною В.І. та зареєстрований в реєстрі за № 2-768, зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди землі за № 471 від 01.10.2003р.
25.07.2013 р. автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено розподіл справ між суддями та визначено вищевказану позовну заяву до розгляду судді Топчій О.А.
Ухвалою від 26.07.2013 р. господарським судом вказану позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/2542/13 та присвоєно справі номер провадження 35/2/13, судове засідання призначено на 20.08.2013р.
20.08.2013 р. у судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення. За клопотання представників сторін справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.
Представник позивача підтримав заявлені вимоги в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, зазначивши про наступне. 26.08.2003р. між Запорізькою міською радою та приватним підприємцем Поздеєвим Павлом Андрійовичем укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,3013 га по вул. Світловодська, 40а у м. Запоріжжя, який посвідчений приватним нотаріусом, зареєстрований в реєстрі за № 2-768 та 01.10.2003р. зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди землі за № 471. 11.04.2012 р. до даного договору був укладений додатковий договір, який також посвідчений нотаріально та зареєстрований в реєстрі за № 558. 29.11.2012 р. між Поздеєвим Павлом Андрійовичем (Дарувальник) та Поздеєвим Андрієм Васильовичем (Обдаровуваний) укладено договір дарування, предметом якого є цех напівфабрикатів пельменно-борошняниїх виробів літ «Б», загальною площею 0,3013 га по вул. Світловодська, 40а. 03.12.12 за Поздеєвим Андрієм Васильовичем зареєстровано право власності на даний об'єкт нерухомості, що підтверджується Витягом про державну реєстрацію прав № 36513476. на виконання п. 5.6. договору оренди земельної ділянки позивач 07.12.2012 р. звернувся з пропозицією розірвати договір оренди земельної ділянки за № 471 від 01.10.2003р. у зв'язку з продажем нерухомого майна, що знаходиться на земельній ділянці. Проте, на прохання позивача розірвати договір оренди землі від 26.08.2003 р. у встановленому законом порядку відповідач не відреагував та договір так і не було розірвано, ФОП Поздеєв П.А. звернувся до суду з відповідним позовом, який просить суд задовольнити.
Представник відповідача надав відзив на позовну заяву, а також в судовому засіданні пояснив, що проти позову заперечує, оскільки після подання замовником необхідних матеріалів, Управлінням з питань земельних відносин готується проект рішення Запорізької міської ради, яким припиняється право користування земельною ділянкою, оскільки припинення договору оренди земельної ділянки передбачає процедуру аналогічну процедурі договору оренди землі, визначену законодавством, а саме: прийняття рішення про припинення договору; підписання додаткової угоди про припинення договору чи в певних випадках настання юридичного факту; підписання акту приймання-передачі земельної ділянки від орендаря до орендодавця; реєстрація припинення права користування в реєстраційній службі Головного управління юстиції у Запорізькій області. Також вказав, що при здійсненні всіх необхідних дій щодо складання матеріалів по припиненню права користування земельною ділянкою, скасовується і рішення міської ради, яке було підставою для укладення договору оренди. І вже після цього, заявник може звернутися до реєстраційної служби Головного управління юстиції у Запорізькій області з заявою про припинення договору оренди землі. На підставі викладеного, Запорізька міська рада просить суд відмовити у задоволені позову ФОП Поздеєва П.А. у повному обсязі.
Згідно зі ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд
Встановив:
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 р. № 190/55 "Про передачу в оренду приватному підприємцю Поздеєву П.А. земельної ділянки по вул. Світловодській, 40-а для розташування цеху напівфабрикатів пельменно-борошняних виробів", передано в оренду строком на 10 років приватному підприємцю Поздеєву Павлу Андрійовичу земельну ділянку площею 0,3013 га (землі освіти) по вул. Світловодська, 40-а для розташування цеху напівфабрикатів пельменно-борошняних виробів в межах згідно з планом, що додається, за рахунок земель Запорізької міської ради (п.2 рішення).
26.08.2003 р. між Запорізькою міською радою (Орендодавець) та ПП Поздеєвим П.А. (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, який посвідчений приватним нотаріусом Гришиною В.І., зареєстрований у реєстрі за № 2-768 та в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 471 від 01.10.2003 р.
Згідно п.1 договору Орендодавець, відповідно до рішення десятої сесії двадцять четвертого скликання Запорізької міської ради № 24 від 16.07.2003 р. та рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради 29.05.2003 р. № 190/55 передає, а Орендар приймає в оренду земельну ділянку загальною площею0,3013 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Світловодська, 40-а, для розташування цеху напівфабрикатів пелеменно-борошняних виробів.
Пунктом 2.1 вказаного договору встановлено, що він укладається на термін до 29 травня 2013 року.
Згідно із п.2.2. договору для продовження терміну його дії, Орендар зобов'язаний не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку оренди, звернутися до орендодавця з відповідним клопотанням.
11.04.2012 р. між сторонами був укладений додатковий договір до договору оренди землі від 01.10.2013 р. № 471, яким на підставі звернення Орендаря, сторони вирішили внести зміни та доповнення в договір оренди землі від 01.10.2003 р. № 471 посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Гришиною В.І. 26 серпня 2003 р. за реєстровим № 2-768.
Зокрема пунктом 3 пункт « 2.2» договору оренди землі від 26.08.2003 р. доповнити: « 2.2. Після закінчення строку дії договору Орендар який належно виконував обов'язки відповідно до умов цього договору, та законодавства України має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору оренди землі, у цьому разі Орендар зобов'язаний письмово повідомити орендодавця не пізніше ніж за діва місяці до закінчення строку дії договору оренди землі про намір продовжити його дію. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути зміненні за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов Договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється».
Як свідчать матеріали справи, 29.11.2012 р. між Поздеєвим Павлом Андрійовичем (Дарувальник) та Поздеєвим Андрієм Васильовичем (Обдаровуваний) укладено договір дарування, за умовами якого Дарувальник передає безоплатно у власність Обдаровуваному цех напівфабрикатів пельменно-борошних виробів літ. Б, загальною площею 390,7 кв.м. (надалі-дарунок), а Обдаровуваний приймає в дар вказаний дарунок, який знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Світловодська, буд. 40а.
Вказаний договір посвідчений 29.11.2012 р. приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Грибановою О.В. та зареєстровано в реєстрі № 2259.
Право власності Поздеєва Андрія Васильовича на вищевказаний об'єкт нерухомого майна підтверджується Витягом про державну реєстрацію прав від 03.12.2012 р. № 36513476, виданим товариством з обмеженою відповідальністю "Запоріжське міжміське бюро технічної інвентаризації".
Пунктом 5.6. договору оренди землі від 26.08.2003 р. сторони погодили, що при переході права володіння і користування на будівлю або споруду, яка розташована на орендованій земельній ділянці, цей договір підлягає розірванню або укладанню договору суборенди.
Як свідчать матеріали справи, позивач 07.12.2012 р. позивач звернувся до відповідача з листом від 01.12.2012р., в якому просив вилучити земельну ділянку площею 0,3013 га по вул. Світловодській, 40а у зв'язку з відчудженням нерухомого майна (договір дарування від 29.11.12), що була раніше відведена для розташування цеху напівфабрикатів пельменно-борошняних виробів згідно рішення МВК від 29.05.2003 р. № 190/55. Крім того, у своєму листі позивач просив відповідача вищевказане рішення вважати таким, що втратило чинність, а договір оренди зареєстрований за № 471 від 01.10.2003 р. - розірвати.
Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради листом від 04.01.2013 р. вих. N 5464 «про розірвання договору оренди» повідомило позивача, що для подальшого вирішення питання з приводу припинення права оренди земельної ділянки по вул. Світловодській, 40-а необхідно подати: копію договору оренди землі; документи, які підтверджують відчудження майна; довідку державної податкової інспекції у Заводському районі про відсутність заборгованості по орендній платі за запитувану земельну ділянку.
Після чого управління повернеться до розгляду питання, зазначеного в зверненні, в установленому законодавством порядку.
В матеріалах справи міститься лист Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради № 5464 від 21.01.2013р., яким останній повідомляє заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, що замовником (позивачем) подані до управління договір оренди землі, термін дії якого закінчується 29.05.2013 р., довідку ДПІ у Заводському районі про відсутність заборгованості з орендної плати за зазначену земельну ділянку та ін. документи (додаються). Враховуючи, що майно, яке розташоване на земельній ділянці не належить на теперішній час замовнику, управління у своєму листі зазначило, що вважає за можливе, підготувати матеріали щодо припинення права оренди землі на розгляд міської ради після надання міською радою доручення на розробку відповідної документації.
Проте, договір оренди землі 26.08.2003 р. на підставі п 5.6 договору та ч.2 ст. 120 ЗК України розірвано не було, що стало підставою для звернення ФОП Поздеєва П.А. до суду з позовом про розірвання вказаного договору укладеного між ним та Запорізькою міською радою, який посвідчений приватним нотаріусом Гришиною В.І. та зареєстрований в реєстрі за № 2-768, а також в книзі записів реєстрації договорів оренди землі за № 471 від 01.10.2003р.
Оцінивши представлені докази в їх сукупності, вислухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Статтею 627ЦК України передбачено, що відповідно статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договір оренди землі від 26.08.2003 р . (з урахуванням додаткового договору до нього від 11.04.2012 р.) підписаний та скріплений печатками сторін, без зауважень та доповнень, нотаріально посвідчений та зареєстрований, що свідчить про домовленість сторін щодо всіх умов договору.
Зокрема, пунктом 5.6. договору оренди землі від 26.08.2003 р. сторони визначили, що при переході права володіння і користування на будівлю або споруду, яка розташована на орендованій земельній ділянці, цей договір підлягає розірванню або укладанню договору суборенди.
Відповідно до умов договору, дострокове розірвання договору має здійснюватись на умові письмового попередження зацікавленої в цьому сторони не пізніше ніж за два місяці (п. 7.4 договору).
Відповідно до ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Як вже було встановлено вище, в зв'язку з відчуженням позивачем права власності на будівлю, яка розташована на орендованій ним земельній ділянці, ФОП Поздєєв П.А. на підставі умов договору та у відповідності до чинного законодавства 07.12.2012 р. звернувся до відповідача з проханням розірвати спірний договір оренди земельної ділянки (а.с. 20).
Проте, договір оренди земельної ділянки від 26.08.2003 р. на підставі умов договору та закону на момент подачі позову, розірвано не булло.
Разом з тим, відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно ч.1 ст. 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Пунктом 2.1 договору оренди землі від 26.08.2003 р. сторони визначили, що договір укладається терміном до 29.05.2013р. (п. 2.1).
Пунктом 2.2. договору оренди земельної ділянки (зі змінами та доповненнями внесеними додатковим договором від 11.04.2012 р. зареєстрованим у реєстрі за № 558 до договору оренди землі) сторони погодили, що для продовження терміну дії договору, Орендар зобов'язаний не пізніше, ніж за два місяці до закінчення строку оренди, звернутися до Орендодавця з відповідним клопотанням. Після закінчення строку дії договору Орендар який належно виконував обов'язки відповідно до умов цього договору, та законодавства України має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору оренди землі, у цьому разі Орендар зобов'язаний письмово повідомити орендодавця не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору оренди землі про намір продовжити його дію. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути зміненні за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов Договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.
Згідно із п.4.4. договору оренди землі від 26.08.2003 р., орендар зобов'язаний після закінчення строку договору (т.б. після 29.05.2013 р.) продовжити або повернути земельну ділянку орендодавцю в належному стані.
Такими чином, п.2.2, п.4.4. спірного договору сторони чітко визначили порядок продовження (поновлення) договору оренди земельної ділянки, а саме: для продовження терміну дії договору орендар зобов'язаний письмово повідомити Орендодавця не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору оренди землі про намір продовжити його дію.
Як встановлено судом та підтверджено представниками сторін, позивач не звертався до Запорізької міської ради про намір продовжити дію договору оренди земельної ділянки по вул. Світловодській, 40а у м. Запоріжжі у порядку передбаченому п.2.2. договору, а навпаки, просив відповідача розірвати договір оренди земельної ділянки.
Зміни до спірного договору оренди, щодо порядку його продовження, припинення чи розірвання сторонами не вносились.
Згідно п. 7.2 договору оренди земельної ділянки від 26.08.2003 р. договір оренди припиняється у разі закінчення його терміну.
В силу ч. 1 ст. 31 цього Закону договір оренди землі припиняється, зокрема, у випадку закінчення строку, на який він був укладений.
Враховуючи, що позивач не звертався до відповідача в строк визначений умовами договору з проханням продовжити дію договору оренди земельної ділянки від 26.08.2003 р., суд приходить до висновку, що договір оренди землі припинив свою дію 30.05.2013 р. на підставі п. 7.2 договору та ст. 31 Закону України «Про оренду землі».
Посилання позивача на ст. 33 Закону України «Про оренду землі», є безпідставними, оскільки сторони самостійно врегулювали в п. 2.2 спірного договору умови та порядок його продовження, що відповідає положенням ст.ст. 6, 627ЦК України, а відтак договір оренди землі від 26.08.2013 р. не є автоматично поновленими, згідно ст. 33 Закону України «Про оренду землі», а тому на момент звернення позивача до суду 25.07.2013 р. про розірвання спірного договору, договір є припиненим в силу умов договору та закону.
Розірвати договір, який є припиненим неможливо.
Враховуючи вище викладене, позовні вимоги позивача про розірвання договору оренди землі від 26.08.2013 р. не підлягають задоволеню.
Відповідно до 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
В задоволені позову відмовити.
Повне рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 27.08.2013 р.
Суддя О.А. Топчій
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку для подання апеляційної скарги з моменту оформлення та підписання повного тексту рішення.