ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.11.2006 Справа № 31/266-06
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді | Коршун А.О. (доповідач) |
суддів | Герасименко І.М., Джихур О.В. |
при секретарі судового засідання: | Лазаренко П.М. |
за участю представників |
позивача:
відповідача: | Бунчук Ю. Ю., представник, довіреність №1094 від 30.12.2005 р., Маркус Д.М., представник, довіреність №18/1107 від 01.03.2006 р. |
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу | відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Жовті Води
|
на рішення |
господарського суду від | Дніпропетровської області 27.09.2006 р. |
у справі | №31/266-06 |
за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.
Жовті Води,м. Жовті Води
до державного підприємства “Східний гірничо-збагачувальний комбінат”, м.Жовті Води
про відшкодування шкоди
ВСТАНОВИВ:
08.08.2006 р. відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Жовті Води звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до державного підприємства “Східний гірничо-збагачувальний комбінат” про стягнення в порядку регресу в сумі 10 000 грн..
Позовна заява обґрунтовувалась тим, що посилаючись на вимоги ст. 1191 ЦК України та з урахуванням вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, Закону України “Про охорону праці” позивач має право зворотної вимоги (регресу) до підприємства, а відповідач несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованим особам і зобов’язаний відшкодувати збитки, завдані порушенням.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.09.2006 р. у справі №31/266-06 (суддя Мороз В.Ф.) у задоволенні позову відмовлено.
Рішення суду мотивовано тим, що відшкодування позивачем моральної шкоди врегульовано спеціальним законом –Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, а тому посилання позивача на наявність підстав для застування ст.ст.1172,1191 ЦК України є безпідставним, а правомірність покладення на позивача обов”язку відшкодувати моральну шкоду визначена рішенням Жовтоводського міського суду від 09.09.2005 р.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Жовті Води, не погодившись з вказаним рішенням суду, подало апеляційну скаргу, а в наступному подало додаткові обгрунтування апеляційної скарги.
Посилаючись на порушення судом норм процесуального права, на порушення норм матеріального права, просить рішення суду скасувати і в задоволенні позову відмовити.
Державне підприємство “Східний гірничо-збагачувальний комбінат” у своєму відзиві на апеляційну скаргу, посилаючись на законність рішення суду і необгрунтованність доводів апеляційної скарги, просить рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Заслухавши у судовому засіданні представників позивача та відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає за наступних підстав.
Рішенням Жовтоводського міського суду, м. Жовті Води від 09.09.2005 року було стягнуто з позивача на користь Волошина М.М. моральну шкоду у розмірі 10000 грн.
Вказане рішення суду мотивовано тим, що відповідно до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” у разі настання страхового випадку Фонд зобов”язаний в установленому законодавством порядку сплатити грошову суму за моральну шкоду за наявності факту заподіяння цієї шкоди потерпілому. В зв”язку з встановленням 01.04.2001 року Волошину М.М. професійного захворювання, постановами Фонду від 08.11.2001 р. та від 02.03.2005 р. йому було виплачено одноразову допомогу та виплачувалась щомісячна грошова сума втраченного заробітку, а виплата моральної шкоди Фондом не проводилась, а тому судом було прийнято рішення про стягнення моральної шкоди у розмірі 10 000 грн. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного суду від 05.12.2005 вказане рішення суду залишено без змін.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Жовті Води стягнута судом сума була сплачена , що підтверджується копією платіжного доручення №78 від 10.02.2006 р., а тому посилаючись на ст.ст.21,52 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст.12,13,15,26 Закону України “Про охорону праці”, на ст. 1191 ЦК України , відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Жовті Води звернувся з позовом до відповідача про відшкодування сплаченої ним суми.
Спірні правовідносини регулюються спеціальним Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-ХІV від 23.09.1999 р., який набрав чинності з 01.04.2001 р. (далі - Закон). Згідно ст. 4 Закону , законодавство про страхування від нещасного випадку складається з “Основ законодавства України про державне соціальне страхування”, Кодексу законів про працю України, Закону України “Про охорону праці” та інших нормативно-правових актів.
За приписами Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, страхування від нещасного випадку здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Фонд соціального страхування є єдиним органом, який у межах наданих йому повноважень, здійснює керівництво та управління обов’язковим державним соціальним страхуванням.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 , ч. 3 ст. 28 Закону в разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов’язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або у разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, за наявністю факту заподіяння шкоди потерпілому, незалежно від виплати майнової шкоди відшкодовується і моральна шкода.
Згідно зі ст. 25 Закону усі види страхових виплат і соціальних послуг застрахованим та особам, які перебувають на їх утриманні, а також усі види профілактичних заходів, передбачених статтями 21 та 22 цього Закону, провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків за рахунок коштів цього Фонду.
Вказані кошті не включаються до складу державного бюджету і використовуються виключно за їх призначенням.
Згідно з частиною 2 статті 46 Закону одним із джерел фінансування Фонду від нещасних випадків є внески роботодавців.
Розмір страхового внеску для кожного підприємства обчислюється Фондом у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати. Також розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство. Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджено Постановою Кабінету Міністрів України №1423 від 13.09.00р. Визначаючи розмір страхового внеску Фонд розраховує його таким чином, щоб сума страхових внесків страхувальників до Фонду забезпечувала покриття витрат Фонду, пов’язаних із здійсненням соціального страхування від нещасного випадку (ч. 2 ст. 47 Закону).
На виконання вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” відповідачем здійснювалося перерахування внесків Фонду у розмірах, встановлених Фондом .
Отже, відповідачем був виконаний законодавчо встановлений обов’язок щодо сплати внесків, що не оспорюється позивачем.
Сплачені громадянину Волошину М.М. позивачем кошти за моральну шкоду не є для Фонду шкодою або збитками, як він зазначає у позовній заяві, оскільки обов”язок відшкодування моральною шкоди Законом покладено на позивача у відповідності до п.”е”. ч.1 ст.21 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.
Враховуючи вищевикладене та те, що виплата моральної шкоди передбачена Законом, Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” не передбачає права Фонду на звернення до роботодавця з регресними вимогами щодо відшкодування моральної шкоди, апеляційний господарський суд вважає необхідним рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу, в зв”язку з необгрунтованністю її доводів залишити без задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Жовті Води –залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.09.2006 р. у справі №31/266-06 залишити без змін.
Головуючий: А.О. Коршун
Судді: І.М.Герасименко
О.В.Джихур