Справа № 749/817/13-п
Номер провадження 3/749/407/13
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"19" серпня 2013 р. м. Щорс
Щорський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого – судді Чигвінцева М.С.,
при секретарі Скорій Л.О.,
за участю особи,
яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Щорсі справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої директором Щорської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІ ст. Чернігівської обласної ради, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, -
за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП-
В С Т А Н О В И В :
До суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності зач. 2 ст. 188-1 КУпАП з наступних підстав.
При проведенні перевірки територіальної державної інспекції з питань праці було виявлено порушення вимог ч. 1 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні". Згідно щомісячних звітів персоніфікованого обліку Щорської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІ ст. Чернігівської обласної ради протягом 12 місяців 2012 року середньооблікова кількість штатних працівників та кількість працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлено інвалідність становили за :
січень 2012 року - обліковано 69 осіб, з них інвалідів - 1
лютий 2012 року - обліковано 70 осіб, з них інвалідів - 1
березень 2012 року - обліковано 70 осіб, з них інвалідів - 1
квітень 2012 року - обліковано 69 осіб, з них інвалідів - 1
травень 2012 року - обліковано 67 осіб, з них інвалідів - 1
червень 2012 року - обліковано 68 осіб, з них інвалідів - 1
липень 2012 року - обліковано 69 осіб, з них інвалідів - 1
серпень 2012 року - обліковано 70 осіб, з них інвалідів - 1
вересень 2012 року - обліковано 71 осіб, з них інвалідів - 1
жовтень 2012 року - обліковано 70 осіб, з них інвалідів - 1
листопад 2012 року - обліковано 69 осіб, з них інвалідів - 1
грудень 2012 року - обліковано 69 осіб, з них інвалідів - 1.
Всього : 831 осіб, з них інвалідів 12.
Середньооблікова чисельність штатних працівників облікового періоду за 2012 рік становить 69 осіб ( 831 всього осіб за рік : 12 місяців року) урахуванням заокруглення. Норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів для Щорської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІ ст. Чернігівської обласної ради повинен становити 4% середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік тобто у 2012 році в установі повинен бути працевлаштований 3 інваліда.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП як невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, що протягом 2012 року заяв та звернень від осіб яким встановлено інвалідність та з державної служби зайнятості з питань працевлаштування інвалідів до Щорської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІ ст. Чернігівської обласної ради не надходило.
Суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня протиправна, винна ( умисна або необережна) дія чи бездіяльність відповідальність за яку передбачена ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, оскільки ст. 18 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року передбачено, що забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього зверненя до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості. В матеріалах справи відсутні дані відповідно до яких до Щорської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІ ст. Чернігівської обласної ради надходили заяви та звернення осіб, яким встановлено інвалідність, та з державної служби зайнятості з питаь працевлаштування інвалідів.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 188-1 ч.2, 221, 245-249, 276-295 КУпАП, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі про адміністратвине правопорушення за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Щорський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: М.С. Чигвінцев