Головуючий суддя - Шаптала Н.К.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
24 вересня 2008 року справа № 22-а-3621/08
зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів: Сухарька М.Г.
Білак С.В.
|
при секретарі судового засідання |
Безруковій В.М. |
|
|
за участю представників: |
|
|
|
від позивача: |
|
|
|
від відповідача: |
Зародіна О.В. - довіреність від 08.01.08р. Устинова Т.М. - довіреність від 09.01.08р. |
|
|
|
|
|
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про перегляд постанови Донецького апеляційного адміністративного суду за нововиявленими обставинами |
ОСОБА_1 м. Макіївка |
|
|
від по адміністративній справі |
22 травня 2008 року № 22-а-3621/08 |
|
|
|
|
|
|
за позовом |
ОСОБА_1 м. Макіївка |
|
|
до |
Міського фінансового управління Макіївської міської ради |
|
|
про |
зобов'язання надати певну інформацію |
|
|
|
|
|
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області від 22 січня 2008 року по справі №2-а-7/2008 визнано протиправною бездіяльність міського фінансового управління Макіївської міської ради Донецької області та зобов'язано міське фінансове управління Макіївської міської ради Донецької області надати ОСОБА_1 довідки з інформацією про посадовий оклад з урахуванням відповідно до схем посадових окладів, затверджених відповідною постановою Кабінету Міністрів України на час перерахунку, за відповідною посадовою для міською фінансового управління Макіївської міської ради, надбавку за вислугою років визначити виходячи з визначеного посадового окладу залежно від стажу державної служби на час призначення (перерахунку) пенсії та встановленого рангу, премії та надбавки до посадового окладу (крім надбавок за ранг, вислугу років, за знання та використання в роботі іноземної мови, за почесне звання «заслужений», за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації, доплати за науковий ступень кандидата або доктора наук) урахувати в середніх розмірах, визначених законодавством, таких виплат за відповідними посадами в міському фінансовому управлінні Макіївської міської ради.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 22-а-3621/08 задоволено апеляційну скаргу Міського фінансового управління Макіївської міської ради, та скасовано постанову Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області від 22 січня 2008 року за позовом ОСОБА_1 м. Макіївка до Міського фінансового управління Макіївської міської ради про визнання бездіяльності міського фінансового управління Макіївської міської ради Донецької області протиправною та зобов'язання надати письмову інформацію.
Позивач звернувся із заявою про перегляд постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 22-а-3621/08 за нововиявленими обставинами.
Відповідач проти доводів заяви про перегляд постанови за нововиявленими обставинами заперечував, вважає, що відсутні підстави для перегляду судового рішення.
Підставою для перегляду постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 22-а-3621/08 за нововиявленими обставинами позивач вважає наявність істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи .
В обґрунтування наведених обставин позивач посилається на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 липня 2008 року в адміністративній справі № 22-а-5413/08, якою постанова Гірницького районного суду міста Макіївки Донецької області від 8 листопада 2007 року в адміністративній справі № 2А-50/2007 р. за позовом ОСОБА_2 залишена без змін (а. с. 114-121). Позивач зазначив, що цим рішенням суду першої інстанції було встановлено преюдиціальний факт реорганізації фінансових відділів виконавчих комітетів районних рад міста Макіївки як державних органів організаційно-правового рівня в Міське фінансове управління Макіївської міської ради Донецької області, тобто у державний орган вищого організаційно-правового рівня.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідив матеріали справи і обговоривши доводи заяви про перегляд постанови за нововиявленими обставинами, заперечення на заяву, вважає, що заява позивача задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;
3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;
4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути;
5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.
З наведеної норми вбачається, що нововиявленими слід вважати обставини, які : по-перше - об'єктивно існували на момент вирішення адміністративної справи, по-друге - не були відомі і не могли бути відомі на той час суду та хоча б одній особі, яка брала участь у справі.
Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду по справі №22-а-5413/08, на яку посилається позивач, прийнята 01.07.2008р., а постанова Донецького апеляційного адміністративного суду по справі № 22-а-3621/08, про перегляд якої позивачем подана заява, була прийнята 22.05.2008 року. Тобто, обставини, які встановлені у наведеній ухвалі не існували на момент прийняття постанови Донецьким апеляційним адміністративним судом по справі № 22-а-3621/08, а тому не можуть бути підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами.
Крім того, колегія суддів зазначає, що ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2008р. по справі №22-а-5413/08 не містить в собі встановленого факту реорганізації фінансових відділів виконавчих комітетів районних рад міста Макіївки Донецької області.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що заявник не довів наявності підстав для перегляду судового рішення за ново виявленими обставинами, а тому відсутні підстави для задоволення заяви.
Керуючись статтями 24, 184, 196, 211, 212, 245, 252, 253, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 22-а-3621/08 за нововиявленими обставинами - залишити без задоволення.
Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 24 вересня 2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 26 вересня 2008 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: Гаврищук Т.Г.
Судді: Сухарьок М.Г.
Білак С.В.