ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"05" грудня 2006 р. | Справа № 9/32-833 |
УХВАЛА
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Кропивної Л.В.
розглянувши скаргу № 98 від 28.09.2006 р. Товариства з обмеженою відповідальністю “Промінвестгазбуд”, м. Київ, до Відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, м. Тернопіль, у якій ставиться питання про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.09.2006 р.,
встановив:
Стаття 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначає особливі правила провадження стосовно рішень державної виконавчої служби.
Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездільністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси.
Відповідачем у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
У відповідності до п. 4 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 25.12.2003 р. “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”, встановлено, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК України. Суди розглядають справи за такими скаргами в передбаченому ст.. 121-2 ГПК України порядку незалежно від наявності у сторін спору про право, який підлягає розгляду в позовному провадженні.
Як вбачається з вимог скарги, ТзОВ “Промінвестгазбуд”, просить скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.09.2006 р.
Утім, визнання судом нечинним та скасування актів (рішень) державної виконавчої служби здійснюється в порядку позовного провадження в адміністративному судочинстві (ст. 181 КАС України) з дотримання порядку звернення до адміністративного суду, встановленого ст.ст. 104-106 КАС України.
Між тим, з такою вимогою заявник звернувся в порядку ст. 121-2 ГПК України, положення якого передбачають оскарження дій чи бездіяльності органів ДВС, а не їх рішень.
Враховуючи, що дії чи бездіяльність не оскаржуються ТзОВ “Промінвестгазбуд”, вимоги про скасування постанови по відмову у відкритті виконавчого провадження не є предметом розгляду господарським судом за нормами ст. 121-2 ГПК України, відтак скарга Товариства з обмеженою відповідальністю “Промінвестгазбуд” підлягає розгляду за правилами ч.1 ст. 181 КАС України.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, п. 4 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 26.12.2003 р. “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”, ст. ст. 1,17.18, ч. 3 ст. 21, 181 КАС України, господарський суд,
Ухвалив:
1. Повернути без розгляду скаргу № 98 від 26.09.2006 р. (вх. № 20006 від 02.10.2006 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю “Промінвестгазбуд”, м. Київ, до Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Тернопільської області, м. Тернопіль, про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.09.2006 р., разом з доданими до неї документами (всього на 4-х аркушах), Товариству з обмеженою відповідальністю “Промінвестгазбуд”, бульв. І.Лепсе,34, м. Київ.
Суддя Л.В. Кропивна