П О С Т А Н О В А

Іменем України

08 серпня 2013 року справа № 542/1087/13-п

провадження 3/542/442/13

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Киричок С.А., розглянувши матеріали адміністративної справи стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ТОВ «Агрофірма Ворскла»,

за ст. 163-1 ч. 1 КпАП України, –

в с т а н о в и в :

Від Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області надійшла зазначена адміністративна справа для розгляду по суті.

Як вбачається із змісту протоколу № 52 про адміністративне правопорушення (серії АА № 555648) від 27.05.2013 року ОСОБА_1, працюючи директором ТОВ «Агрофірма Ворскла», допустив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, чим порушив п. 50.1 ст. 50, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 209.1, п. 209.2, п. 209.6, п. 209.12 та п.п. 209.15.1 п. 209.15 ст. 209 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI та абз. 2 п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.2011 року № 11.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, мотивуючи наступним.

Не погоджуючись з податковим повідомленням-рішенням Полтавської МДПІ від 17.05.2013 року № НОМЕР_1, TOB «Агрофірма Ворскла», керуючись положеннями ст. 56 Податкового кодексу України, 29.05.2013 року звернулося зі скаргою до Державної податкової служби в Полтавській області, в якій просило скасувати зазначене вище рішення податкового органу (копія скарги 29.05.2013 року направлена до Полтавської МДПІ).

Рішенням Державної податкової служби в Полтавській області від 04.06.2013 року було продовжено строк розгляду скарги TOB «Агрофірма Ворскла» до 27 липня 2013 року включно.

Згідно п.п. 60.1.3 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI Полтавська ОДПІ відкликала податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов’язання від 17.05.2013 року за № НОМЕР_1 відповідно до рішення ГУ Міндоходів у Полтавській області «Про результати розгляду скарги» від 25.07.2013 року № 519/10/16-31-10-03-06 та направила інше повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов’язання від 01.08.2013 року за № НОМЕР_2.

TOB «Агрофірма Ворскла» 07.08.2013 року направило Міністерству доходів і зборів України, Головному управлінню Міндоходів у Полтавській області та Полтавській ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області скаргу на податкове повідомлення-рішення Полтавської МДПІ від 17.05.2013 року № НОМЕР_1, рішення ГУ Міндоходів у Полтавській області «Про результати розгляду скарги» від 25.07.2013 року № 519/10/16-31-10-03-06 та податкове повідомлення-рішення Полтавської ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області від 01.08.2013 року за № НОМЕР_2.

Згідно з положеннями пункту 56.15 статті 56 Податкового кодексу України, скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов’язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума податкового зобов’язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Таким чином, факт порушення податкового законодавства ще не встановлено, оскільки сума податкового зобов’язання на даний момент є неузгодженою.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що як в основу протоколу про адміністративне правопорушення так і в основу зазначених вище податкових повідомлень-рішень, в якості підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та визначення суми податкового зобов’язання ТОВ «Агрофірма Ворскла», лягло нібито встановлення факту порушення ним п. 50.1 ст. 50, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 209.1, п. 209.2, п. 209.6, п. 209.12 та п.п. 209.15.1 п. 209.15 ст. 209 Податкового кодексу України, суд вважає, що завчасно робити висновок про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення до моменту закінчення процедури адміністративного оскарження, тобто до моменту розгляду скарги TOB «Агрофірма Ворскла» на податкове повідомлення-рішення про скасування останнього, а в разі незадоволення скарги TOB «Агрофірма Ворскла» на податкові повідомлення-рішення в порядку процедури адміністративного оскарження – до моменту розгляду судом по суті позову ТОВ «Агрофірма Ворскла» щодо визнання недійсним (скасування) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 56.22. ст. 56 Податкового кодексу України – якщо платник податків оскаржує рішення податкового органу в адміністративному порядку до контролюючих органів та/або до суду, обвинувачення особи в ухиленні від сплати податків не може ґрунтуватися на такому рішенні контролюючого органу до закінчення процедури адміністративного оскарження або до остаточного вирішення справи судом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, яким передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення (п. 1 ч. 1), суд вважає, що справа підлягає закриттю в зв’язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 221, 247, 284 КУпАП, –

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП закрити в зв’язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис)

Відповідає оригіналу

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області           ОСОБА_2