ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

12 серпня 2013 року м. Київ В/800/3402/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

судді-доповідача Олендера І.Я.,

суддів Голяшкіна О.В.,

Ємельянової В.І.,

Олексієнка М.М.,

Стародуба О.П.,

вирішуючи питання про допуск до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_5 до Державної податкової служби України, Державної податкової адміністрації в Київській області про визнання неправомірними дій та стягнення частини недоплаченої одноразової допомоги, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_5 звернувся в суд з позовом до Державної податкової служби України, Державної податкової адміністрації в Київській області про визнання відмови у виплаті одноразової грошової допомоги у розмірі 190982,40 грн. у зв'язку з втратою 80% професійної працездатності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 28 листопада 2011 року позов задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2012 року постанову Вишгородського районного суду Київської області від 28 листопада 2011 року скасовано, прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 березня 2013 року касаційну скаргу ОСОБА_5 задоволено, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2012 року скасовано, а постанову Вишгородського районного суду Київської області від 28 листопада 2011 року - залишено в силі.

У заяві про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 березня 2013 року, Головне управління Міндоходів у Київській області (правонаступник Державної податкової адміністрації в Київській області та Державної податкової служби у Київській області) посилається на неоднакове застосування Вищим адміністративним судом України, як судом касаційної інстанції, одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень, просить скасувати вказану ухвалу суду касаційної інстанції.

Зокрема, заявник посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 06 листопада 2012 року по справі № К/9991/43952/12.

Разом із заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 березня 2013 року, Головне управління Міндоходів у Київській області, подало клопотання про поновлення строків на перегляд вказаної вище ухвали, де покликається на те, що касаційна скарга ОСОБА_5 була розглянута в порядку письмового провадження, перебіг строків на звернення із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України для заявника обраховувався з моменту отримання ухвали, а саме з 01.04.2013 року, тобто кінцевим строком для звернення було 01.07.2013 року, в той час, як заява подана 26.06.2013 року.

Згідно частин 1, 3 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень подається протягом трьох місяців з дня ухвалення судового рішення, щодо якого заявлено клопотання про перегляд, або з дня ухвалення судового рішення, на яке здійснюється посилання на підтвердження підстав, установлених пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу, якщо воно ухвалено пізніше, але не пізніше одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява. У разі пропущення строку, встановленого частинами першою, другою цієї статті, з причин, визнаних поважними, суд за клопотанням особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення, може поновити цей строк. Заява про перегляд судового рішення залишається без розгляду, якщо особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено. Питання про поновлення строку для подання заяви про перегляд судового рішення або про залишення заяви без розгляду вирішується судом без виклику осіб, які беруть участь у справі, та за результатами розгляду постановляється відповідна ухвала.

З матеріалів заяви вбачається, що заявник раніше звертався із аналогічною заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 березня 2013 року, однак згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2013 року, таку заяву було залишено без розгляду в зв'язку з пропуском строку, встановленого частиною 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскільки не було подано заяву про його поновлення.

Як вбачається з матеріалів поданої заяви, з такою заявник повторно звернувся до суду (надіслано через засоби поштового зв'язку) 06 серпня 2013 року, тобто з пропуском строку встановленого частиною 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому покликання заявника на поважність причин пропуску такого строку є надуманими, оскільки згідно вказаної норми строк для подання заяви встановлено протягом 3-х місяців з дня ухвалення судового рішення, щодо якого заявлено клопотання про перегляд, а не з часу його отримання.

Крім того, безпідставними є покликання заявника, що заяву може бути подано не пізніше одного року з дня ухвалення рішення (про перегляд якого подається заява), оскільки згідно вже згаданої ч. 1 ст. 238 КАС України, передбачено, що це стосується випадку коли рішення, на яке здійснюється посилання на підтвердження підстав, установлених п. 1 ч. 1 ст. 237 КАС України, ухвалене пізніше за рішення щодо якого заявлено клопотання про перегляд, чого в даному випадку не має.

З огляду на зазначене вбачається, що підстави для поновлення строку встановленого частиною 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні, що є підставою для залишення заяви Головного управління Міндоходів у Київській області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 березня 2013 року без розгляду.

Керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и л а :

Заяву Головного управління Міндоходів у Київській області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 березня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Державної податкової служби України, Державної податкової адміністрації в Київській області про визнання неправомірними дій та стягнення частини недоплаченої одноразової допомоги - залишити без розгляду.

Копію ухвали разом із копією заяви та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: І.Я. Олендер

О.В. Голяшкін

В.І. Ємельянова

М.М. Олексієнко

О.П. Стародуб