ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
23 липня 2013 р. Справа № 821/2619/13-а
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А. , розглянувши матеріали адміністративного позову Виконавчого комітету Стрільківської сільської ради Генічеського району Херсонської області до відповідача -1 Солошенка Олександра Анатолійовича - головного державного інспектора Північно-Східного інспекційного відділу відповідача -2 Інспекції архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування постанови,
встановив:
15 липня 2013 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Виконавчого комітету Стрільківської сільської ради Генічеського району Херсонської області до відповідача -1 Солошенка Олександра Анатолійовича - головного державного інспектора Північно-Східного інспекційного відділу; відповідача - 2 Інспекції архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області з позовними вимогами про визнання протиправними дій щодо складання протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності №15/13 від 24.03.2013 року та визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної документації №68/Г від 17.05.2013 на суму 103230,00 грн.
Ухвалою від 16 липня 2013 року Херсонським окружним адміністративним судом вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
На виконання ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 16 липня 2013 року позивач 22 липня 2013 року зазначені судом недоліки усунув, а також виключив зі складу відповідачів Руснака Олександра Юрійовича - заступника начальника інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області; відповідача, у зв'язку із чим відповідно до приписів ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.
Справа підсудна Херсонському окружному адміністративному суду.
Позов подано і оформлено відповідно до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Передбачені ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для відмови у відкритті провадження по справі не встановлені. Підстави для залишення позову без розгляду чи повернення позовної заяви відповідно до ст.ст.100 та 108 КАС України - відсутні.
На підставі вищевикладеного, вважаю, що по справі можливо відкрити провадження та призначити її до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 11, 23, 71, 106, 107, 110, 121 КАС України, суддя, -
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Виконавчого комітету Стрільківської сільської ради Генічеського району Херсонської області до відповідача -1 Солошенка Олександра Анатолійовича - головного державного інспектора Північно-Східного інспекційного відділу Івідповідача -2 Інспекції архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування постанови.
Призначити судове засідання на 30 липня 2013 р. о 13:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул.Філатова).
Зобов`язати позивача надати суду належним чином завірені копії договору підряду від 04.02.2011 року, рішення позивача про затвердження проектної документації №9 від 07.02.2011 року, надати всі наявні докази з яких можливо встановити строки виконання робіт; письмові пояснення стосовно можливості позивача здійснити всі передбачені дії в момент здійснення капітального ремонту; додаткові докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та у разі необхідності, клопотання про залучення до участі у справі свідків та інших осіб, у строк до 29 липня 2013 року.
Зобов`язати відповідача-1 Солошенка Олександра Анатолійовича - головного державного інспектора Північно-Східного інспекційного відділу надати письмові заперечення проти позову; письмово підтвердити свої повноваження на здійснення дій по проведенню перевірки та складанню протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності та докази, які у нього є, що спростовують заявлені позовні вимоги в строк до 29 липня 2013 року.
Зобов`язати відповідача-2 Інспекцію архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області надати письмові заперечення проти позову; належним чином завірені копії документів, які стали підставою для проведення позапланової перевірки; наказ відповідача -2 №193-П від 05.04.2013; звернення управління ДСБЕЗ УМВС України в Херсонській області від 14.02.2013 року №4/2-915; письмові пояснення стосовно застосування штрафних санкцій визначених законодавством 2013 року за порушення 2011 року; письмові пояснення стосовно можливості позивача здійснити всі передбачені дії в момент здійснення капітального ремонту; надати всі наявні докази на підтвердження правомірності своєї позиції в строк до 29 липня 2013 року.
Справа буде розглядатися судом у складі судді Кузьменко Н.А.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.
Відповідачам надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кузьменко Н.А.
Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі
Ст. 49 КАС України, права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2)знайомитися з матеріалами справи;
3)заявляти клопотання і відводи;
4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Ст. 51 КАС України, права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.