ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
20.11.06 Справа № 5/2082-15/238а
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючий суддя Орищин Г.В.
суддів Бобеляка О.М.
Дубник О.П.
при секретарі судового засідання Чубатюк О.В.
розглянув апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Перемишлянському
районі, м.Перемишляни (далі –ДПІ) від 29.09.2006 р. № 374/9
на постанову господарського суду Львівської області від 21.09.2006 року
у справі № 5/2082-15/238а
за позовом санітарно-епідеміологічної станції Перемишлянського р-ну,
м.Перемишляни
до відповідача ДПІ у Перемишлянському районі, м.Перемишляни
про скасування рішення від 11.03.2006 р. № 000004233/1
з участю представників:
від скаржника –Мисак С.П. –ГДПІ з юр. роб (дов. у справі, а.с.67)
від позивача –Томчак Л.І. –гол. держ. санітарн. лікар
Права і обов”язки, встановлені ст.ст. 49,51 КАС України, представникам сторін роз”яснені.
Постановою господарського суду Львівської області від 21.09.2006 р. у справі
№ 5/2082-15/238А (суддя Костів Т.С.) задоволено позовні вимоги санітарно-епідеміологічної станції Перемишлянського району, скасовано рішення ДПІ у Перемишлянському районі № 000004233/1 від 11.03.2006 року. Дана постанова мотивована судом тим, що уся отримана позивачем сума 7949,18 грн. була ним використана того ж дня, посилання податкового органу на перевищення ліміту готівки в касі в цій частині не доведено у встановленому порядку відповідними доказами, як і невнесення даної суми до касової книги.
Відповідач у справі –ДПІ у Перемишлянському районі, подав апеляційну скаргу на постанову господарського суду, оскільки, на його думку, судом неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, зокрема, ст.159 КАС України, п.п.2.6 п.2 постанови правління НБУ від 15.11.2004 р. № 637 та п.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», не досліджено всіх обставин справи. Судом не взято до уваги, що сума 7949,18 грн., була оприбуткована після проведення перевірки та виявлення її неоприбуткування, але датована 05.04.2005 р.
Позивач у справі з вимогами скаржника не погоджується з підстав, викладених у запереченнях на апеляційну скаргу (а.с.91) та в усних поясненнях в судовому засіданні.
При розгляді матеріалів справи та апеляційної скарги судовою колегією встановлено наступне:
За результатами проведеної контрольно-ревізійним відділом у Перемишлянському районі перевірки з питань дотримання вимог законодавства у процесі використання коштів державного бюджету, виділених у 2004-2005 р.р. на програми і централізовані заходи з імунопрофілактики та санітарно-епідеміологічнного нагляду, дезинфекційні заходи, 15.02.2006 року складено акт за № 8-04/6, яким було встановлено, що одержана за чеками готівка з реєстраційних казначейських рахунків оприбуткована по касовій книзі не у повній сумі, зокрема, по чеку від 05.04.2005 р. одержано готівку в сумі 7949,18 грн. (чек № 2671155), яка по касовій книзі не оприбуткована.
По вказаному факту листом №8-15-33/88 від 27.12.2006 р., було повідомлено ДПІ у Перемишлянському районі і 11.03.2006 р. податковим органом прийнято рішення №0000042333/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, згідно із яким, на підставі п.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", до позивача застосовано штраф у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми - 39791,22 грн. Скарги позивача до вищестоящих органів державної податкової служби залишені без задоволення.
Заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши подані ними докази на відповідність їх фактичним обставинам і матеріалам справи, судова колегія відзначає наступне:
Як встановлено господарським судом та вбачається з матеріалів справи, зокрема, із заявки на видачу готівки від 05.04.2005 р., прибуткового касового ордеру №10 від 05.04.2005 р. меморіального ордеру №1 за квітень 2005 р. (накопичувальна відомість за касовими операціями), на виплату заробітної плати за березень 2005 р., позивач отримав готівку в сумі 7949,18 грн.
Згідно із п.2.6. Постанови правління НБУ №637 від 15.12.2004 р. "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.
Згідно із п. 4.2. вищевказаної постанови, усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі. Кожне підприємство (юридична особа), що має касу, веде одну касову книгу для обліку операцій з готівкою в національній валюті.
Згідно із п.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, зпа не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки –у п»ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.
Як встановлено господарським судом та вбачається з матеріалів справи, зокрема, із заявки на видачу готівки від 05.04.2005 р., прибуткового касового ордеру №10 від 05.04.2005 р. меморіального ордеру №1 за квітень 2005 р. (накопичувальна відомість за касовими операціями), на виплату заробітної плати за березень 2005 р. позивач отримав готівку в сумі 7949,18 грн. Зазначена сума була внесена до касової книги із зазначенням дати 05.04.2006 р. та застережена на звороті підписами касира та бухгалтера.
Матеріалами справи підтверджується, що того ж дня, 05.04.2005 р. готівка в сумі 7949,18 грн. була оприбуткована по прибутковому касовому ордеру і тоді ж видана на виплату заробітної плати, тобто, зазначена сума готівки була використана в день отримання - 05.04.2005 р. (підтверджується платіжною відомістю, меморіальним ордером № 2, видатковим касовим ордером №17а від 05.04.2005 р., а.с. 9, 24, 25, 26).
З врахуванням викладеного, апеляційна інстанція не вбачає підстав для скасування оскаржуваної постанови, як такої, що прийнята у відповідності з вимогами чинного законодавства, на підставі фактичних обставин і матеріалів справи.
Тому, керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 209 п.п.6,7 р.YІІ Кодексу адміністративного судочинства України, -
Львівський апеляційний господарський суд У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ДПІ у Перемишлянському районі залишити без задоволення, а постанову господарського суду Львівської області від 21.09.2006 р. у справі № 5/2082-15/238а - без змін.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку, у відповідності із ст.ст.211, 212 КАС України.
Справу повернути в місцевий господарський суд.
головуючий суддя Г.В. Орищин
судді О.М. Бобеляк
О.П. Дубник