ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
23.10.08Справа №2а-1880/08/5
Окружний адміністративний суд АР Крим у складі суддіСидоренко Д.В. , при секретарі Дадінській В.В. розглянувши за участю
представника позивача, Соломка Н.М., довіреність № 09-849 від 20.03.08, начальник юридичного відділу;
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Сімферопольського міського центру зайнятості, м.Сімферополь
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримреставратор", м.Сімферополь
про стягнення заборгованості у сумі 852,46 грн.,
ВСТАНОВИВ:
Сімферопольський міський центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримреставратор» про стягнення заборгованості у розмірі 852,46грн., в ому числі 758,33грн. заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та 94,13грн. пені.
Клопотанням від 18 вересня 2008р. позивач збільшив розмір позовних вимог та просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 1388,90грн.. в тому числі 758,33грн. заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття, 94,13грн. пеня та 536,44грн. фінансові санкції.
Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем у повному обсязі не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.
Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні збільшених позовних вимог.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, повідомлений належним чином - судовою повісткою.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.
30.12.2005р. ТОВ «Кримреставратор» зареєстровано у Сімферопольському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за №15095745.
Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон), роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Стаття 35 зазначеного Закону, передбачає обов’язок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
Згідно ч.1 ст. 38 Закону та пунктом 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (далі - Інструкція), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.
Відповідно до Акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 319 від 14.07.2008р. складеного представниками позивача за результатами планової перевірки відповідача за період з 01.01.2005р. по 26.06.2008р. встановлена несвоєчасність перерахування страхових внесків та прихована сума фонду оплати праці. Так, згідно зазначеного акту перевірки при перевірці фактичних даних виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 758,33 грн., в тому числі донараховано внесків 10,12грн. За несвоєчасну(неповну) сплату страхових внесків нарахована пеня у сумі 94,13грн. та за неповне перерахування страхових внесків накладено штраф у сумі 536,44грн.(а.с.9,10).
Рішенням про стягнення донарахованих сум внесків, простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, пені та застосування фінансових санкцій №19 від 18.07.2008р. з відповідача стягнуто 758,33грн. – недоїмки зі сплати страхових внесків, в тому числі донарахованих страхових внесків у сумі 10,12грн., пені у сумі 94,13грн., та застосовані фінансові санкції в розмірі 536,44грн.(а.с.13).
Зазначене рішення отримане відповідачем 22.07.2008р. про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №3703709(а.с.14). В установленому законом порядку воно не оскаржено.
Частиною 2 ст. 38 Закону встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня й штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.
Згідно п.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.
Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Сімферопольський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Станом на час розгляду справи заборгованість відповідача перед позивачем у розмірі 1388,90грн.(748,21+10,12+536,44+748,21) не погашена, а відтак, вимоги позивача про її стягнення є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 23 жовтня 2008року.
У повному обсязі постанову складено 28 жовтня 2008 року.
Керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товаристваз обмеженою відповідальністю «Кримреставратор» заборгованість зі сплати страхових внесків у Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 748,21грн. (рр №37175301900002, в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026 код бюджетної класифікації 50040100,) донараховані страхові внески у сумі 10,12грн., пеню у сумі 94,13грн. і фінансові санкції у сумі 536,44грн. (р/р37171305900002, в ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026).
Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Крим Сидоренко Д.В.