ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2013 р. Справа № 804/7630/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.,

при секретарі Салюк Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - Дніпродзержинська ОДПІ, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» (далі - КП ДА «Зеленбуд», відповідач), в якому, з урахуванням змінених позовних вимог, просить стягнути з рахунків в обслуговуючих банках платника податків КП ДА «Зеленбуд» кошти у сумі 500 835,80 грн. податкового боргу по податків:

- податку на додану вартість в сумі 456 932,90 грн.;

- податку на прибуток підприємств комунальної власності в сумі 34 902,90 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у сумі 500 835,80 грн., в т.ч.:

- з податку на додану вартість в сумі 456 932,90 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі декларацій № 9084947520 від 17.01.2013 року, № 9084596419 від 15.01.2013 року, № 9007123680 від 18.02.2013 року, №9013881681 від 18.03.2013 року, № 9017828945 від 04.04.2013 року, уточненого розрахунку № 9027687299 від 15.05.2013 року, податкових повідомлень-рішень № 0000221502 від 30.01.2013 року, № 0001761502 від 04.04.2013 року та нарахованої пені;

- з податку на прибуток підприємств комунальної власності в сумі 34 902,90 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі декларації № 9086389300 від 04.02.2013 року, податкового повідомлення-рішення № 0000261501 від 29.01.2013 року.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Судом направлено на адресу відповідача, повістку про виклик у судове засідання, призначене на 26.06.2013 року, яка була отримана відповідачем 17.06.2013 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що КП ДА «Зеленбуд» зареєстровано 22.07.1999 року виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, перебуває на обліку платників податків в Дніпродзержинській ОДПІ.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

15.01.2013 року відповідачем подано до Дніпродзержинської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість № 9084596419 за грудень 2012 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 15 818,00 грн.

17.01.2013 року відповідачем подано до Дніпродзержинської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість № 9084947520 за листопад 2012 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 170 874,00 грн.

18.02.2013 року відповідачем подано до Дніпродзержинської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість № 9007123680 за січень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 46 543,00 грн.

18.03.2013 року відповідачем подано до Дніпродзержинської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість № 9013881681 за лютий 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 91 591,00 грн.

04.04.2013 року відповідачем подано до Дніпродзержинської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість № 9017828945 за березень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 19 960,00 грн.

15.05.2013 року відповідачем подано до Дніпродзержинської ОДПІ уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість № 9027687299 за звітний податковий період: травень 2013 року, звітний податковий період, за який виправляються помилки: лютий 2013 року, з показником різниці у рядку 25 в розмірі 873,00 грн. та сумою штрафу у рядку 26 в розмірі 44,00 грн.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Згідно п.п.20.1.4 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

22.01.2013 року працівниками Дніпродзержинської ОДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ. В ході перевірки було встановлене несвоєчасне подання податкової декларації за листопад 2012 року. За результатами перевірки було складено акт №244/11/15.2-40/05472910.

Відповідно до пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно до п.п. 120.1 ст. 120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акта перевірки № 244/11/15.2-40/05472910 від 22.01.2013 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000221502 від 30.01.2013 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн.

27.03.2013 року працівниками Дніпродзержинської ОДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ. В ході перевірки було встановлене несвоєчасне подання податкової декларації за грудень 2008 року, січень-жовтень 2009 року. За результатами перевірки було складено акт №2508/75/15.2-40/05472910.

На підставі акта перевірки №2508/75/15.2-40/05472910 від 27.03.2013 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001761502 від 04.04.2013 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість в розмірі 12052,60 грн.

Відповідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Дніпродзержинською ОДПІ на суму непогашеного узгодженого грошового зобов'язання було нараховано пеню з ПДВ в розмірі 108007,30 грн.

Таким чином, загальна сума боргу відповідача з податку на додану вартість складає 465 932,90 грн.

04.02.2013 року відповідачем подано до Дніпродзержинської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства № 9086389300 за 2012 рік з самостійно нарахованою у рядку 16 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 9353,00 грн.

17.01.2013 року працівниками Дніпродзержинської ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток. В ході перевірки було встановлено несвоєчасну сплату податкових зобов'язань за 9 місяців 2005 року, 11 місяців 2005 року, 2005 рік, І квартал 2006 року, І півріччя 2006 року, 11 місяців 2006 року, 2006 рік, І півріччя 2007 року, 9 місяців 2007 року, 11 місяців 2007 року, 2007 рік, І квартал 2008 року, І півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік. За результатами перевірки було складено акт №173/8/151/05472910.

Відповідно п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акта перевірки №173/8/151/05472910 від 17.01.2013 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000861501 від 29.01.2013 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток в розмірі 22119,40 грн.

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України Дніпродзержинською ОДПІ на суму непогашеного узгодженого грошового зобов'язання було нараховано пеню з податку на прибуток в розмірі 3430,50 грн.

Таким чином, загальна сума боргу відповідача з податку на прибуток складає 34 902,90 грн.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181), який діяв на час надіслання податкових вимог, позивачем сформовано першу та другу податкові вимоги № 1/31 від 25.10.2001 року та № 2/134 від 01.12.2001 року.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем сума податкового боргу не сплачена.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» (код ЄДРПОУ 05472910) в обслуговуючих банках на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу у сумі 500 835,80 грн., в т.ч.:

- з податку на додану вартість в сумі 456 932 (чотириста п'ятдесят шість тисяч дев'ятсот тридцять дві) гривні 90 копійок;

- з податку на прибуток підприємств комунальної власності в сумі 34 902 (тридцять чотири тисячі дев'ятсот дві) гривні 90 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 01 липня 2013 року.

Суддя М.В. Бондар