Суддя першої інстанції - Корчиста О.І.

                                                                                                                    Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 

 УХВАЛА

Іменем України

27 серпня 2008 року                                                                         справа № 22-а-9562/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів:                       Білак С.В.

Сухарька М.Г.                         

ВСТАНОВИЛА:

       Постановою Пролетарського районного суду м. Донецька від 25 червня 2008 року по справі № 2-а-463/08 задоволений позов ОСОБА_1                м. Донецьк до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради, внаслідок чого зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради зробити нарахування на користь позивача доплати щорічної грошової допомоги за 2007р., стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в  м. Донецьку ради за рахунок Державного бюджету України на користь позивача недосплачена разова грошова допомога за 2007р. в розмірі 1585,24грн.

         В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог. Скаржник просив розглянути справу без його участі.

            Позивач під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

            Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином. Скаржник просив розглянути справу без його участі.    

         Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

         Позивач є учасником війни, що підтверджується посвідченням Д-I №  811299 від 07.06.05р. (арк. справи 5). Позивачем заявлені вимоги стосовно щорічної грошової допомоги як учаснику війни за 2007р.

          Пільги для учасників війни визначені у Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII, за приписами  частини 5 статті 14 якого, учасникам війни, нагородженим медаллю колишнього СРСР за самовіддану працю в роки Великої Вітчизняної війни,  встановлена щорічна до 5 травня разова грошова допомога у розмірі чотирьох   мінімальних пенсій за віком. 

                   Відповідно до ст. 17  Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

       Законом України N 968-IV від 19.06.2003 наведений Закон було  доповнено   статтею   17-1 , якою встановлено, що виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах,  передбачених статтями 12-16  цього  Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення.

                    Відповідачем щорічна разова допомога за 2007рік позивачу була виплачена в сумі 55,00грн., про що свідчить довідка про доходи № 716 від 21.03.08р.

         Мінімальна пенсія за віком складала у 2007році станом на 05.05.07р. 410,06грн. згідно зі ст. 62 Закону України № 489 від 19.12.06р.                  

                   Статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» у 2007році виплата щорічної разової допомоги учасникам війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» була встановлена  у  розмірі 55 грн. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року  № 6-рп/2007 положення цієї статті втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними.

          Таким чином, разова грошова допомога у 2007році для учасників війни становить 1640,24грн.(410,06х4). З урахуванням виплаченої суми щорічної разової допомоги 55грн., позивачеві підлягає виплаті 1585,24 грн.        

            Колегія суддів не приймає посилання скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2007р. у зв'язку із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.

                  Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального права.  

         Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

         Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 25 червня 2008 року по справі № 2-а-463/08 залишити без задоволення.

         Постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 25 червня 2008 року по справі № 2-а-463/08 - залишити без змін.      

       Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 27 серпня2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 29 серпня 2008року.

       Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

       Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

 Головуючий:                                                                                      Т.Г. Гаврищук

 Судді:                                                                                                   С.В. Білак

                                                                                                               М.Г. Сухарьок