Справа №2-1082/07

УХВАЛА

18 жовтня 2007 року                                                                              м.  Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області

у складі:    головуючого - судді                                                   Болибок Є.А.

при секретарі                                                                               Полонська О.С.

за участю: представника позивача                                            ОСОБА_1

представника відповідача                                                          Тертишної Н.М.

представника відповідача                                                          Іщенка В.М.        

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області,  ОСОБА_5,  ОСОБА_6,  треті особи державне підприємство «ЦЕНТР Державного земельного кадастру» в особі Харківського регіонального філіалу,  Дергачівський районний відділ земельних ресурсів Харківської області,  приватний нотаріус Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3,  про визнання незаконним та скасування рішення XXVII сесії IV-гo скликання Малодинилівської селищної ради,  визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки,  визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельну ділянку,  поновлення права на земельну ділянку,  -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області,  третя особа ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення XXVII сесії IV-гo скликання Малодинилівської селищної ради від 18.11.2005 року в частині припинення дії рішення про надання ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0, 10 га АДРЕСА_1 та поновлення права на цю земельну ділянку.

13 червня 2007 року у судовому засіданні представник позивача подав до суду позов ОСОБА_2 ,  в якому він збільшив розмір позовних вимог. У поданій позовній заяві ОСОБА_2  звертається до суду з позовом до Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області,  ОСОБА_5,  ОСОБА_6,  треті особи державне підприємство «ЦЕНТР Державного земельного кадастру» в особі Харківського регіонального філіалу,  Дергачівський районний відділ земельних ресурсів Харківської області,  приватний нотаріус Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3,  про визнання незаконним та скасування рішення XXVII сесії IV-гo скликання Малодинилівської селищної ради від 18.11.2005 року в частині припинення дії рішення про надання ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0, 10 га АДРЕСА_1,  визнання недійсним договору купівлі-продажу цієї земельної ділянки,  визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_5  та ОСОБА_6,  поновлення права на цю земельну ділянку.

У судовому засіданні представник відповідача Стереліка О.М.  - Іщенко В.М.  заявив клопотання про закриття провадження в справі,  оскільки вважає,  що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача ОСОБА_2  - ОСОБА_1 заперечував проти задоволення клопотання,  оскільки вважає,  що рішенням Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області порушені права ОСОБА_2 ,  які виникають з земельних відносин.

Представник Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області також заперечувала проти задоволення клопотання з тих самих підстав.

Заслухавши думку присутніх осіб,  суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача Стереліка О-М.  - Іщенка В.М.  з наступних мотивів.

Як вбачається з матеріалів справи позивач оспорює рішення XXVII сесії IV-гo скликання Малодинилівської селищної ради від 18.11.2005 року в частині припинення дії рішення про надання ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0, 10 га АДРЕСА_1 для поновлення свого права на цю земельну ділянку.

Малоданилівська селищна рада Дергачівського району Харківської області виконує регуляторну (контрольну) функцію відносно громадян за відсутності в цих правовідносинах ознак підлеглості чи

2

підпорядкування,  які притаманні для адміністративних правовідносин.

По суті цей спір не є публічно-правовим за участю суб'єкта владних повноважень,  публічного права,  з одного боку,  та суб'єкта приватного права,  фізичної особи,  з другого боку,  оскільки управлінські  дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на зміну та створення її цивільних прав та стосується суб'єктивних цивільних прав громадян.

Таким чином,  у цьому випадку є спір про право цивільне,  хоча однією зі сторін у ньому виступає особа публічного права,  а спірні правовідносини врегульовані нормами як цивільного,  так і адміністративного права.

Згідно п.1 ч.1  ст.  3 КАС України,  справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір,  у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади,  орган місцевого самоврядування,  їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт,  який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства,  в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.1  ст.  15 ЦПК України,  суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених,  невизнаних або оспорюваних прав,  свобод чи інтересів,  що виникають із цивільних,  житлових,  земельних,  сімейних,  трудових відносин,  а також з інших правовідносин,  крім випадків,  коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З огляду на це,  дана справа підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Керуючись  ст.   ст.  168 ЦПК України суд,  -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Стереліка О.М.  - Іщенка В.М.  про закриття провадження в справі відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.