ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________ |
У Х В А Л А |
"28" листопада 2006 р. | Справа № 30/72-06-3005А |
м. Одеса
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Гладишевої Т.Я.,
суддів Савицького Я.Ф., Лавренюк О.Т.
при секретарі судового засідання Іоффе С.Б.
за участю представників сторін:
від Фонду державного майна України: Чапліна О.В.
від третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Дігол С.О.
від прокуратури Одеської області: Лянна О.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання Заступника прокурора Одеської області про поновлення строку подання заяви про апеляційне оскарження
ухвали господарського суду Одеської області від 25.09.06 р.
по справі № 30/72-06-3005А
за позовом Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до відповідачів: Приморської районної адміністрації виконавчого комітету
Одеської міської ради
Виконавчого комітету Одеської міської ради
третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю „Санаторій „Росія”
про скасування розпорядження
за позовом Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до відповідача: Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради
третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю „Санаторій „Росія”
про скасування розпорядження
за позовом Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до відповідача: Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради
третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю „Санаторій „Росія”
про скасування розпорядження
за позовом Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до відповідача: Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради
третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю „Санаторій „Росія”
про визнання нечинним розпорядження
Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.03.06 р. було відкрито провадження у справі № 30/72-06-3005А за позовом Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до відповідача Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування розпорядження з залученням до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Санаторного підприємства „Росія”. Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.04.06 р. було визначено назву третьої особи як Товариство з обмеженою відповідальністю „Санаторій „Росія”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.03.06 р. відкрито провадження у справі № 30/73-06-3006А за позовом Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до відповідача Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування розпорядження від 02.12.02 р. № 1232 „Про затвердження акту державної технічної комісії про прийняття до експлуатації закінчених реконструкцією будівель СП „Росія” по Французькому бульвару, 60 у м. Одесі”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.03.06 р. відкрито провадження у справі № 30/74-06-3007А за позовом Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до відповідача Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради про скасування розпорядження від 09.08.01 р. № 748 „Про затвердження акту державної технічної комісії про готовність закінченого реконструкцією об’єкта –спального корпусу на 22 місця і корпусів № 4, 5, 6 СП „Росія” по Французькому бульвару, 60 до експлуатації”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.03.06 р. (суддя Бакланова Н.В.) прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 9/98-06-2909А за позовом Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до відповідача Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання нечинним розпорядження від 27.06.01 р. № 590 „Про затвердження акту державної технічної комісії про готовність закінченого реконструкцією об’єкта –гаражів зі складськими і адміністративно-господарськими приміщеннями СП „Росія” по Французькому бульвару, 60 до експлуатації”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.05.06 р. справи № 30/72-06-3005А, № 30/73-06-3006А, № 30/74-06-3007А об’єднано в одну справу, якій присвоєно № 30/72-06-3005А.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.05.06 р. прийнято справу № 9/98-06-2909А до провадження суддею Рога Н.В., справі присвоєно № 30-9/98-06-2909А та об’єднано вказану справу зі справою № 30/72-06-3005А з підстав однорідності позовних заяв одного й того ж позивача до тих же відповідачів. Справі присвоєно № 30/72-06-3005А.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.07.06 р. по справі № 30/72-06-3005А залучено до участі у справі в якості відповідача виконавчий комітет Одеської міської ради.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.09.06 р. у справі № 30/72-06-3005А (суддя Рога Н.В.) адміністративні позовні заяви Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України залишено без розгляду.
13.10.2006 р. заступник прокурора Одеської області, через господарський суд Одеської області, подав заяву про апеляційне оскарження ухвали господарського суду Одеської області від 25.09.06 р. у справі № 30/72-06-3005А.
Водночас прокурором заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в зв’язку з отриманням прокуратурою повного тексту оскаржуваної ухвали суду 09.10.06 р.
Перевіривши матеріали справи, судова колегія дійшла до наступних висновків.
З матеріалів адміністративної справи № 30/72-06-3005А вбачається, що оскаржувана ухвала господарського суду постановлена 25.09.2006 р.
Відповідно до протоколу судового засідання (а.с. 175-175а), 25.09.06 р. в присутності представника прокуратури Одеської області та представника ТОВ „Санаторій „Росія” було проголошено повний текст ухвали, якою залишено без розгляду адміністративні позовні заяви Першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, можуть отримати в суді копію постанови чи ухвали суду.
Згідно з частиною 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні.
Частина 4 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Враховуючи присутність представника прокуратури Одеської області в судовому засіданні 25.09.06. р., строк для подання заяви про апеляційне оскарження ухвали суду від 25.09.06 р. слід обчислювати з цієї дати, тобто встановлений ч. 4 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України строк закінчується 30.09.06 р. (субота), тому днем закінчення строку слід вважати 02.10.06 р.
Як зазначалось раніше, заява заступника прокурора Одеської області про апеляційне оскарження ухвали суду від 25.09.06 р. подана 13.10.06 р., тобто після закінчення строку, встановленого ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Наполягаючи на поновленні строку для подання заяви про апеляційне оскарження, заступник прокурора Одеської області вказує про несвоєчасне отримання ним копії оскарженої ухвали, вважаючи це поважною причиною пропуску встановленого строку.
Однак, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України строк для подання заяви про апеляційне оскарження постанови чи ухвали суду не пов’язаний з датою отримання оскаржуваного судового рішення, тим більш, що представник прокуратури Одеської області був присутнім в судовому засіданні 25.09.06 р. та, відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, міг у будь-який час отримати в суді копію ухвали суду, яку суд згідно приписів ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України зобов’язаний був надіслати тільки особам, які беруть участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні.
З викладених підстав, колегія суддів не знаходить підстав для поновлення заступнику прокурора Одеської області строку для подання заяви про апеляційне оскарження ухвали суду від 25.09.06 р. А відтак, заява заступника прокурора Одеської області (в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України) залишається без розгляду.
Керуючись ст. ст. 184-186, пунктом 6 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Заяву (в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України) заступника прокурора Одеської області про апеляційне оскарження ухвали господарського суду Одеської області від 25.09.06 р. по справі № 30/72-06-3005А залишити без розгляду.
Ухвала суду апеляційної інстанції може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 211 КАС України.
Головуючий суддя Гладишева Т.Я.
Суддя Савицький Я.Ф.
Суддя Лавренюк О.Т.